Знаковые кадровые решения
В 2016 году во Владимирской области сменился целый ряд руководителей органов госвласти, учреждений культуры и спортивных команд. Некоторые, сменив должности, остались в регионе. Вместе с тем, появились и новые лица.
Уходящий 2016 год ознаменовался целым рядом кадровых перестановок в различных структурах власти Владимирской области, главном региональном музее и даже в стане футбольного клуба «Торпедо». Некоторые отставки были добровольными, некоторые — вынужденные, а в отдельных случаях — вымученными.
УХОД МАРЧЕНКО ВЫЗВАЛ СЕРИЮ РОКИРОВОК В БЕЛОМ ДОМЕ
Первая знаковая перестановка в областных верхах произошла в середине февраля, когда Белый дом покинул первый заместитель губернатора Владимирской области Алексей Марченко. Он курировал промышленность, экономическую политику, научную сферу, торговлю и предпринимательство, лесное хозяйство, охрану окружающей среды. Пресс-служба областной администрации сообщила, что Марченко «освобождён от должности по его инициативе в связи с переходом на другую работу».
Уроженец Томска, Марченко был назначен первым заместителем губернатора Владимирской области 10 декабря 2013 года.
На какую «другую работу» перешел Марченко не было известно почти до конца уходящего года. В середине декабря наконец появились сведения, что бывший зам Орловой стал руководителем представительства губернатора и правительства Ленобласти при правительстве России.
Отставка Марченко привела к ряду кадровых перестановок в Белом Доме. На осовободившееся место 16 февраля 2016 года был назначен Алексей Конышев, до этого работавший первым заместителем Орловой по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
В свою очередь, на бывшую должность Конышева была назначена Лидия Смолина, ранее работавшая директором департамента жилищно-коммунального хозяйства областной администрации.
Освободившееся кресло главного коммунальщика 33-го региона временно занял первый заместитель Смолиной Глеб Серёгин. Приставку «и. о.» он отбросил только в конце мая 2016-го года.
О том, что вслед за Марченко из Белого Дома могут «попроситься» ряд других политиков, непосредственно ему подчинявшихся. И такой «исход» произошел.
Евгений Сокольских
Анатолий Абрамов
Дмитрий Перминов
В конце февраля-первых числах марта команду губернатора Орловой покинули сразу три высокопоставленных чиновника: председатель комитета по экономической политике Евгений Сокольских, директор департамента по труду и занятости населения Анатолий Абрамов и директор департамента лесного хозяйства Дмитрий Перминов.
Евгений Сокольских с середины «нулевых» работал советником губернатора Владимирской области Николая Виноградова по вопросам экономики. При Светлане Орловой он был назначен заместителем председателя комитета по экономической политике, а позже возглавил его. Временно пост Сокольских заняла его заместитель Ольга Стогова. Позже комитет по экономической политике был упразднён, часть его функции была передана во вновь созданное экспертно-аналитическое управление.
Дмитрий Перминов в должности директора департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области проработал чуть менее года. Он приехал в 33-ий регион из Коми, где трудился природоохранным прокурором. Полномочия Перминова перешли к его заместителю — Константину Назарову.
Уход Анатолия Абрамова с должности директора департамента прогнозировался в середине февраля, после того, как стало известно об отставке первого заместителя губернатора Владимирской области по промышленности и экономической политике Алексея Марченко. Ранее Абрамов с Марченко в одно и то же время работали вице-мэрами Томска. Анатолий Абрамов возглавлял департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области с конца октября 2014 года. Его полномочия на время были переданы Марии Мальцевой.
Замену отставникам нашли в течении 3-6 месяцев. 19 мая стало известно, что ведомство Абрамова возглавит Андрей Григорьев, до этого времени возглавлявший Владимирское управления федеральной миграционной службы.
Должность главного «миграционщика» 33 региона Григорьев занимал с 22 апреля 2014 года до апреля 2016 года, когда в соответствии с указом президента Путина ФСКН и ФМС были упразднены, а их полномочия переданы МВД России.
Новым «главным лесничим» области в начале июля был назначен Альберт Андреев, уроженец Краснодара, трудившийся на различных должностях в органах государственной власти Краснодарского края.
Непосредственно перед назначением в Белый дом Андреев был заместителем генерального директора ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и ЖКХ России».
ДЕПАРТАМЕНТ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ НЕ ПРОСУЩЕСТВОВАЛ И ГОДА
В 2016-м году был ликвидирован департамент инновационного развития и импортозамещения, созданный 16 марта 2015 года. Его возглавлял Михаил Хабибулин.
25 февраля депутаты Законодательного Собрания Владимирской области утвердили изменения в закон о структуре обладминистрации. Импортозаместительный департамент был ликвидирован в мае этого года, а вместе с ним упразднили и комитет по промышленной политике и науке.
Эти два ведомства влили в комитет по промышленной политике, науке и импортозамещению под руководством Виталия Лонского.
Неожиданным стал уход из областной администрации Виталия Давидова, директора регионального департамента строительства и архитектуры, проработавшего в этой должности менее двух лет. До этого он занимал пост заместителя главы администрации города Владимира, начальника управления архитектуры и строительства. В Белый дом Давидов пришел на место ушедшего из администрации области Ильи Шарова. «Главный прораб» 33-го региона написал заявление по собственному желанию в мае этого года.
ПОСТВЫБОРНЫЕ ПЕРЕСТАНОВКИ
Кадровая перетряска в Белом Доме активизировалась сразу после думских выборов. 21 сентября стало известно о рокировке двух вице-губернаторов — Александра Лобакова и Сергея Невзорова.
Александр Лобаков
Сергей Невзоров
Лобаков в декабре 2013 года был назначен вице-губернатором, представляющим администрацию Владимирской области в правительстве РФ. Невзоров стал вице-губернатором, отвечающим за внутреннюю политику и аппарат обладминистрации, в апреле 2013 года. Зачем Светлане Орловой потребовалось менять местами двух малозаметных вице-губернаторов в администрации области не пояснили.
Осенью в Устав Владимирской области был внесен еще ряд изменений, в результате чего произошло разграничение должности «заместитель губернатора Владимирской области — директор департамента имущественных и земельных отношений (ДИЗО)».
Таким образом Елена Мазанько стала просто вице-губернатором. Руководимый ею ранее ДИЗО возглавил ее бывший первый заместитель Александр Сердюков. Пертурбацию объяснили тем, что у совмещающий обе должности Мазанько слишком много обязанностей: кроме руководства имущественно-земельным департаментом, она ещё курировала финансовое управление и управление по социально-хозяйственному обеспечению.
Самым неожиданным стало увольнение заместителя губернатора по строительству Дмитрия Хвостова, занимавшего свой пост с марта 2014 года. Эта должность, кстати, была специально создана именно под Хвостова. После сентябрьских выборов он внезапно написал заявление по собственному желанию и отбыл за пределы 33 региона.
Завеса тайны с неожиданного исхода Хвостова из Белого Дома спала месяц спустя, когда его задержали в Краснадаре и этапировали во Владимирскую область по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. В начале декабря стало известно о возбуждении второго уголовного дела в отношении Хвостова, в котором так же фигурирует взятка в особо крупном размере.
20 сентября этого года вакантную должность вице-губернатора по строительству занял Ренат Чагаев, до этого работавший директором департамента по развитию предпринимательства и сферы услуг.
Олеся Кузнецова (справа)
Осенью, почти в одно время с Хвостовым, Белый Дом покинула самый близкий к губернатору Светлане Орловой человек — первый замруководителя аппарата губернатора Олеся Кузнецова. Помощница первого лица области ушла в отставку по собственному желанию из-за семейных обстоятельств.
В начале октября ушёл с должности Андрей Девятов, начальник областной инспекции государственного технического надзора, возглавлявший ее с 2007-го. По официальной информации чиновник сам изъявил желание расторгнуть контракт с работодателем. Нужно отметить, что случилось это спустя всего 2 недели после внезапного исчезновения из Белого Дома Дмитрия Хвостова.
18 октября 2016 года преемником Девятова был назначен Валерий Тимофеев, до этого занимавший должность первого заместителя директора департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Белого дома.
В начале зимы покинул областную администрацию директор департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Роман Сорокин. Он оставил свой пост ради кресла директора филиала «Владимирэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья».
В этой должности он сменил Валентина Мартьянова, в адрес которого из уст губернатора Орловой осенью 2016 прозвучала критика за нарушение поставок электроэнергии в западные районы региона.
Прирос штат советников губернатора области еще одним человеком. Им стал на 4 года отстраненный от соревнований за применение допинга владимирский тяжелоатлет, чемпион мира Алексей Ловчев, уроженец города Карабаново Александровского района. Постановление о назначении Ловчева советником по спорту Орлова подписала 25 июля этого года.
СКАНДАЛЬНЫЕ ОТСТАВКИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ МЭРИИ
Для администрации города Владимира 2016 год ознаменовался двумя громкими увольнениями, произошедшими под занавес, в декабре.
6 декабря кресло начальника городского управления образования «по собственному желанию» пришлось покинуть Татьяне Ковальковой. Поводом для ее ухода послужил скандал с пьяной вечеринкой в бассейне школы № 42 в микрорайоне Юрьевец.
На следующий день стало известно, что управлять городским образованием доверено начальнику управления по делам молодежи владимирской мэрии Елене Аксеновой.
19 декабря Октябрьский районный суд города Владимира за мошенничество с муниципальной землей на общую сумму в размере 15 миллионов рублей приговорил директора муниципального бюджетного учреждения «Владстройзаказчик» Антона Аручиди к 4,5 годам лишения свободы условно.
Кроме этого, Аручиди должен будет выплатить штраф в размере 900 тысяч рублей. А вот запрет занимать руководящие должности суд чиновнику не запретил. И всё же, три дня спустя Антон Аручиди написал заявление «по собственному». Глава администрации города Андрей Шохин уговаривать его остаться не стал.
Команду сити-менеджера Шохина покинул приехавший и начальник управления по физкультуре и спорту Алексей Колесников, приехавший во Владимир из Липецка полутора годами ранее. О причинах, побудивших чиновника от спорта написать заявление по собственному желанию, ничего не известно.
В феврале этого года должность заместителя главы администрации города Владимира, начальника управления архитектуры и градостроительства занял Сергей Сысуев, до этого возглавлявший городское управление по экономической безопасности и борьбе с коррупцией.
В начале апреля начальником антикоррупционного управления мэрии была назначена экс-начальник отдела полиции по Петушинскому району Владимирской области Елена Гаврилюк.
МУЗЕЙНО-СИЛОВЫЕ РОКИРОВКИ И НЕ ТОЛЬКО
Одна из самых громких «кадровых» историй года с массой последствий произошло нежданно-негадано (по крайней мере, для обывателей) во Владимиро-Суздальском музее-заповеднике.
В середине июня Министерство культуры РФ не продлило трудовой контракт с генеральным директором ВСМЗ Светланой Мельниковой, занимавшей этот пост с 2010 года. Вместо нее «музейную империю» возглавил Игорь Конышев, до этого занимавший пост директора музея–заповедника «Горки Ленинские» в Подмосковье.
Спустя две недели Мельникова была назначена директором музея-заповедника «Херсонес Таврический» в Крыму. А для ВСМЗ с Конышевым начался новая эпоха, уже ознаменовавшаяся ломкой устоев и традиций.
Сергей Губарев
Василий Кукушкин
В начале марта этого года вместо находящегося под следствием руководителя УМВД по Владимирской области Сергея Губарева президентом России был назначен 58-летний генерал-майор Василий Кукушкин, до этого руководившим полицией Карелии. В конец лета Губарев был приговорён к двум годам и четырём месяцам лишения свободы условно за растрату и присвоение имущества.
В октябре обрело своего начальника и владимирское отделение Федеральной службы войск национальной гвардии РФ — новой структуры, которая появилась на базе внутренних войск и спецподразделений МВД.
Владимирскими гвардейцами поставлена «рулить» замначальника отдела вневедомственной охраны по Воскресенскому району Московской области Алфия Мокшина. Она, кстати, является единственной женщиной-руководителем среди всех начальников региональных подразделений Росгвардии.
В начале июня с поста генерального директора муниципального предприятия «Владимирводоканал» уволился Сергей Семихатов. Он руководил водопроводным хозяйством с 2012 года. В настоящее время его кресло занимает Александр Кладов.
Евгений Дурнев
Александр Акимов
В начале октября стало известно, что по семейным обстоятельствам с поста главного тренера владимирского футбольного клуба «Торпедо» уходит Евгений Дурнев. На его место назначен Александр Акимов, уже работавший в этой должности в 2011 — 2015 годах, когда Дурнев возглавлял команды в других регионах России.