Борьба и тревоги Сергея Сухопарова

Главный эколог Владимира Сергей Сухопаров пожаловался депутатам владимирского горсовета, что органы местного самоуправления недавно законодательно лишились права пресекать несанкционированный выброс мусора в пределах населенных пунктов.

На заседании комитета владимирского горсовета по жизнеобеспечению города 13 декабря был заслушан доклад начальника отдела горадминистрации по охране окружающей среды Сергея Сузопарова о работе по борьбе с несанкционированными местами размещения отходов производства и потребления на территории областного центра.

Сухопаров сообщил, что в 2016 году во Владимире было выявлено и ликвидировано 107 несанкционированных свалок, с которых было вывезено 6387 кубометров мусора.

Всего администрация города совместно с уполномоченными органами разных уровней ликвидировала завалы ТБО (твёрдо-бытовых отходов), КГМ (крупно-габаритного мусора), отходов производства и строительного мусора на площади 4,5 га. Очистка территории от свалок городской казне обошлась в этом году в 2,1 миллиона рублей.

Во время весенних и осенних субботников с улиц Владимира вывезено почти 10 тысяч кубометров отходов.

Начальник отдела по охране окружающей среды рассказал о проводимых должностными лицами «Оранжевого» дома мероприятиях по контролю за санитарным содержанием города. В частности, Сухопаров поведал, как глава Ленинского района Александр Максимов на улице Дмитриевская слобода весной этого года самоотверженно перегородил своей служебной машиной путь грузовику, который сваливал мусор в пойму реки Клязьма. Управлению по экономической безопасности и борьбе с коррупцией администрации города удалось позднее установить фамилию предпринимателя, захламлявшего эту живописную местность. На момент пресечения правонарушения, под Дмитриевской слободой было свалено уже не менее 700 кубов мусора. По этому факту бизнесмен Плотников А.А., а так же водители грузовиков были привлечены к административной ответственности. Нарушители добровольно взяли на себя обязательство ликвидировать за свой счет свои же отходы, и к июлю этого года участок был полностью очищен от мусора. Обошлось это Плотникову почти в миллион рублей.

Пожаловался Сухопаров депутатам горсовета на то, что в связи с принятием областного закона от 28 октября 2016 года «О внесении изменений в Закон Владимирской области „Об административных правонарушениях во Владимирской области“» уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления региона фактически лишились правовых оснований пресекать несанкционированный выброс мусора и карать нарушителей:

«Была статья 5.6 [закона об административных правонарушениях], мы имели право составлять протоколы за вывоз мусора в неположенное место. Кроме того, мы рассчитывали ущерб и заставляли убирать свалку. Сейчас если мы видим, что кто-то вывалил мусор, мы пишем как простой гражданин заявление и отправляем либо в областной департамент природопользования, или в Росприроднадзор. Они там уже рассматриваются. Это связано с протестами прокуратуры, что есть подобные статьи в Федеральном законодательстве».

Главный эколог города подчеркнул, что эта мера может очень негативно сказаться на санитарном состоянии городской территории, потому что областные и федеральные ведомства не смогут эффективно бороться с несанкционированным выбросом отходов по причине малочисленности штата работников. Органы же местного самоуправления, по мнению Сухопарова, достаточно успешно работали в этом направлении.

Депутаты посочувствовали начальнику отдела по охране окружающей среды и пришли к выводу, что структурным подразделениям муниципалитетов хорошо было бы вернуть полномочия пресекать несанкционированное размещение отходов, при этом не идя в разрез с Федеральным законодательством. Для решения этого вопроса владимирские народные избранники считают необходимым обратиться к своим коллегам в Законодательном Собрании Владимирской области, в чьём ведение находится решение этой проблемы.