Реверанс в сторону предпринимателей

Законодательное Собрание Владимирской области подняло с 6 до 15 миллионов рублей предельный размер выручки для впервые зарегистрированных ИП, работающих по упрощённой системе налогообложения, чтобы большее их число могло «уйти» на «налоговые каникулы».

На внеочередном заседании Законодательного Собрания Владимирской области депутаты повысили предельный размер выручки для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных в качестве налогоплательщиков по упрощённой системе налогообложения, желающих воспользоваться правом получения «налоговых каникул».

С 1 января 2017 года ИП-«новички» смогут платить государству 0% в случае, если их годовая выручка не превышает 15 миллионов рублей, при количестве не более 15 работников. Ранее они могли это делать при выручке до 6 миллионов рублей включительно.

Полное название закона, в который депутаты внесли изменения, звучит так:

Закон Владимирской области «О внесении изменений в статьи 1 и 3 закона Владимирской области „Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению“» (областной закон № 12-ОЗ, принятый в первоначальной редакции 25 февраля 2015 года).

В Налоговом кодексе перечислен перечень видов деятельности, на которые распространяется нулевая ставка налога. Регионы не имеют права выходит за его пределы, но могут сокращать, чем и воспользовались во Владимирской области, выбрав только 21 сферу деятельности:

1. Производство пищевых продуктов.

2. Производство текстильных изделий.

3. Производство одежды.

4. Производство кожи и изделий из кожи.

5. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения.

6. Производство бумаги и бумажных изделий.

7. Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации.

8. Производство химических веществ и химических продуктов.

9. Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях.

10. Производство резиновых и пластмассовых изделий.

11. Производство прочей неметаллической минеральной продукции.

12. Производство металлургическое.

13. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования.

14. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий.

15. Производство электрического оборудования.

16. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки.

17. Производство мебели.

18. Производство прочих готовых изделий.

19. Научные исследования и разработки.

20. Деятельность по уходу с обеспечением проживания.

21. Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания.

На внеочередном заседании ЗакСобрания Владимирской области проект изменений в областной закон о нулевой налоговой ставке для впервые зарегистрированных ИП, работающих по «упрощёнке», представил председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Максим Васенин.

Васенин напомнил, что в прошлом году депутаты воспользовались правом, предоставленным Налоговым кодексом, чтобы утвердить предельную выручку для новых ИП, работающих по упрощённой системе, в размере не более 6 миллионов рублей (не менее 1/10 от 60 миллионов рублей — предельной выручки от «упрощёнки» для всех остальных ИП). Максим Васенин признал, что такое ограничение тогда было негативно воспринято бизнес-сообществом и различными другими общественными организациями, и власти слышали много нареканий в свой адрес. Теперь появилась возможность это исправить: в настоящее время в Налоговом кодексе максимальная выручка для упрощённой системы налогообложения увеличена до 120 миллионов, а следующем году будет поднята до 150 млн Поэтому возможно с 1 января 2017 года установить для «новичков», желающих платить государству 0% максимальную выручку в размере 15 миллионов рублей.

Принятое решение прокомментировал и председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселёв:

«Время идёт, естественно, обращались к нам и средства массовой информации, и предприниматели с просьбой увеличить объём денежных средств, при котором данная процентная ставка может применяться. Вот [предельная выручка для таких ИП] увеличена до 15 миллионов рублей, и с 1 января 2017 года данный закон уже начнёт работать. Численность [работников] осталась точно такая же — 15 человек».

Подчеркнём, что остальные ограничения — количество работников не более 15 человек и исчерпывающий перечень видов деятельности — для получения права пользоваться нулевой процентной ставкой при уплате налогов по «упрощёнке» для вновь зарегистрированных ИП смягчать не стали.

На то, что ограничения в областном законе чрезмерны, ранее обращала внимание и председатель Счётной палаты Владимирской области Ирина Тулякова.

фото пресс-службы ЗСВО

Выступая на публичных слушаниях по проекту областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, Тулякова назвала итоги реализации регионального закона «о нулевой налоговой ставке» «неудовлетворительными». Она отметила, что в первом полугодии 2016 года за соответствующими патентами обратились только 3 (три) ИП. Председатель Счётной палаты заявила, что «здесь, возможно, есть предмет для того, чтобы поработать над этой темой нашим депутатам»:

«В 2015 году всего 22 индивидуальных предпринимателя применяли налоговую ставку 0% при упрощённой системе налогообложения. За первое полугодие текущего года было выдано только три патента с нулевой налоговой ставкой. Возможно, это связано с тем, что по сравнению с другими субъектами Российской Федерации у нас в области количество видов деятельности, при осуществлении которых установлена нулевая налоговая ставка, минимально. Кроме того, у нас установлено максимально возможное ограничение по размеру дохода для применения ставки 0%. И здесь, возможно, есть предмет для того, чтобы поработать над этой темой нашим депутатам».

Председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Владимирской области Максим Васенин по телефону пояснил Зебра ТВ, что в следующем году, возможно, ЗС вернётся к доработке закона «о нулевой ставке» с целью расширить перечень видов деятельности, и может быть, ещё повысить размер предельной выручки для вновь зарегистрированных ИП, работающих по «упрощёнке».

«Бюджетные потери от этих льгот будут копеечными, зато получится хороший реверанс в адрес предпринимателей», — пояснил Максим Васенин.