Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: вопросы согласования внеплановых проверок

Прокуратурой города на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установил, что внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанная с поступлением в контролирующие органы информации о возникновении угрозы причинения вреда или о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может быть проведена органами контроля только после согласования с органом прокуратуры. За 1 полугодие 2016 в прокуратуру города поступило 22 заявления о согласовании проведения органами контроля (надзора) внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам рассмотрения заявлений принято 9 решений об отказе в согласовании проверок, что составляет 40,9% от общего количества поступивших заявлений. 13 решений о согласовании проверок. Причинами отказа в согласовании проведения внеплановых проверок являлось отсутствие оснований для проведения проверок (в 6 случаях), несоблюдение органом государственного контроля требований к оформлению решения о проведении внеплановой выездной проверки (в 3 случаях). Анализ работы показывает, что количество заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года значительно выросло, за 6 месяцев 2015 года в прокуратуру города от контролирующих органов поступило 23 заявления о согласовании внеплановых проверок, в 7 случаях в согласовании проверок было отказано, что составляет 30,5% от общего количества заявлений. Прокуратура города Владимира обращает внимание хозяйствующих субъектов на то, что проведение органом контроля внеплановой выездной проверки в отсутствие согласования органа прокуратуры в случаях, когда такое согласование необходимо, является грубым нарушением закона, влекущим отмену результатов проверки. Должностные лица органов контроля обязаны предъявить проверяемому лицу копию документа о согласовании проверки, в случаях, когда такое согласование необходимо.