В Украине пирожками на выборы не заманивают
Владимирская делегация состояла из 5 человек. Но все они отправились в разные регионы Украины. Татьяна Сидорова наблюдала за выборами в Запорожье, В Киеве побывали Лина Якушева и Роман Ардыкуца, в Львове был Сергей Цветков, Дмитрий Кушпита — в Донецке.
О своих впечатлениях о выборах в соседнем государстве, о различиях украинской и российской моделей политической и избирательной систем рассказал лидер владимирского «Яблока» Дмитрий Кушпита.
Формирование Верховной Рады Украины проходит по смешанной системе: половина состава избирается по партийным спискам, половина — по одномандатным избирательным округам. В России на выборах Госдумы используется пропорциональная система.
Оптимальной и удобной назвал Дмитрий Кушпита дату выборов в украинскую Раду — 28 октября. «День был замечательный, солнечный, теплый», — делает он лирическое отступление. Избиратели отгуляли отпуска и завершили все садово-огородные работы, политики вернулись к активной деятельности. Поэтому и явка избирателей была не в пример российской: на некоторых участках — доходила до 80%. У нас, как известно, введен единый день голосования во второе воскресенье сентября — самый разгар отпусков и дачного сезона. Ожидать высокой явки не приходится.
При этом в Украине невозможна ситуация с массовым, а потому всегда сомнительным голосованием на дому. Заявления граждан подкрепляются официальной справкой из медучреждения (документ строгой отчетности) о невозможности прийти к урне самостоятельно. Поэтому невысоким бывает процент голосующих на дому: 2-3% против наших, порой достигающих 50% от числа избирателей, принявших участие в выборах. Заявительный характер голосования на дому на российских выборах создает поле для фальсификаций, считает Кушпита.
На его взгляд, избирательная система в Украине нацелена на проведение честных и объективных выборов, а не на победу кого-то из кандидатов или какой-то конкретной партии. Об этом он судит по тому, например, как формируются избирательные комиссии.
Никаких собраний избирателей или общественных организаций не проводится. В состав комиссий входят лишь представители политических партий. Причем независимо от того, парламентская она или новичок на политическом поле страны. А поскольку их много (на этих выборах 21 партия боролась за депутатские мандаты), то и число членов комиссий соответствующее при кардинальном обновлении. «Может быть, это сказывается на снижении юридической грамотности, но зато есть уверенность в независимости и объективности комиссий», — подчеркивает Дмитрий Кушпита.
Избирательные бюллетени снабжены отрывными талонами, в которые заносятся данные избирателя. За столами сидят не по одному члену комиссии, обслуживающему несколько жилых домов, как у нас, а по два: один талон заполняет и бюллетени выдает, другой со списком работает. Опять же — двойной контроль.
Открытости процедуры голосования способствуют полностью прозрачные урны и их количество. В зависимости от числа избирателей на участках ставят от 2 до 6 урн. Это позволяет предотвратить вбросы бюллетеней, так как пачку можно увидеть сразу. Наблюдатели сидят близко и им все видно. «Сама система настроена на предотвращение и пресечение фальсификаций, — считает Дмитрий Кушпита. «И реакция властей адекватная, — это он уже о последствиях заявлений о фальсификациях итогов голосования на отдельных избирательных округах и последующей отмены выборов. — Премьер выступает, обещает принять меры и не говорит, как у нас — сам дурак».
Он специально поинтересовался у наших соседей, есть ли у них на выборах временные участки? Ему ответили, что есть: в больницах, например. Но они формируются в те же сроки, что и все остальные, а не за три дня, как было у нас на думских выборах.
В Украине избирателя не заманивают на участки концертами художественной самодеятельности, пирожками и лотереями, как у нас. Там избиратели сами заинтересованы в голосовании, потому что у них есть выбор.
К веб-камерам, установленным на всех избирательных участках, отношение у украинцев такое же скептическое, как и у россиян. Простые граждане в разговорах высказывались в том смысле, что кто-то на этом нагрел руки: освоил деньги, а пользы от видеокамер никакой. Оснащала участки оборудованием компания «Укртелеком», в России — «Ростелеком».
Миссия наблюдения заключалась в том, чтобы присутствовать при открытии участка. В течении дня надо было посетить около 10 участков (по своему выбору) и присутствовать при подсчете голосов. Там это проводится скрупулезно и в строгом соответствии с прописанной в законе процедурой. Копию протокола Дмитрий Кушпита получил уже в 4 утра следующего дня.
В целом он считает, нам есть чему поучиться и что перенять у наших соседей, чтобы выборы проходили честно и объективно. Что его удивило уже здесь, так это то, что областная избирательная комиссия проигнорировала приглашение на пресс-конференцию, которую 7 ноября давали приехавшие из Украины наблюдатели.