Депутаты Законодательного Собрания преодолели два губернаторских вето

30 октября состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области.

Как и ожидалось, заседание выдалось жарким. На повестке дня было более сорока вопросов. Однако основные словесные баталии развернулись, когда речь зашла о двух нашумевших законопроектах — о наказах избирателей и запрете «веселящего газа».

Депутатские наказы получили бюджетную гарантию

Напомним, на сентябрьской сессии закон о депутатских наказах Законодательное Собрание одобрило и отправило на утверждение губернатору, однако вскоре получило назад без желанной подписи. В администрации уверены, что достаточно уже того, что депутаты голосуют за бюджет. Парламентарии же настаивают — поручения, данные им населением, должны получить официальный статус и бюджетное финансирование.

— В большинстве регионов России у каждого депутата есть или свой фонд, или полномочия по осуществлению наказов. У нас же этого нет, — выступил депутат Роман Русанов.

Совершая рабочие поездки в районы, спикер Заксобрания убедился в том, что закон необходим не только областным парламентариям, но и депутатам на местах.

— Депутаты органов местного самоуправления не только просят нас принять этот закон, но и внести в него их самих. Они хотят, чтобы их мнение тоже что-то значило. Я думаю, что если мы вето преодолеем, то вторым этапом нужно подумать над тем, чтобы учесть мнение депутатов органов местного самоуправления, — подчеркнул Владимир Киселев.

Роман Русанов предложил провести поименное голосование. По его итогам 28 депутатов выступили «за». Таким образом, губернаторское вето преодолели.

«Веселящему газу» — нет!

Второй спорный законопроект уже работает, даже не будучи официально утвержденным. Стоило только депутатам принять региональный закон о запрете продажи закиси азота, как «веселящие шарики» исчезли с прилавков. Но, как оказалось, радоваться было рано. Губернатор области отказался подписывать закон, сославшись на то, что этот вопрос находится не в компетенции региональных депутатов, а должен решаться на федеральном уровне.

Юлия Арсенина и Роман Русанов поспешили отметить, что после этого «веселящий газ» снова стал доступен для молодежи.

— На днях проводился рейд. Закись азота продают даже детям 12-13 лет, — сообщил Роман Русанов. — А ведь в Брянской области и других регионах уже есть случаи, когда из-за этого газа люди впадают в кому. Я считаю, самое главное — запретить его сейчас, ведь все полномочия у нас для этого есть.

Однако некоторые депутаты предлагали все-таки дождаться, пока закон примут на федеральном уровне. Тем более что список запрещенных препаратов можно перечислять бесконечно.

— Вот запретим мы сейчас закись азота, а потом появится что-нибудь другое, тринитротолуол будут нюхать. Над этим необходимо работать серьезно и прорабатывать весь список, — высказал свою позицию депутат Вячеслав Королёв.

Вот только спикер Законодательного Собрания уверен, что медлить нельзя. Ведь пока инициатива будет рассмотрена, и будут внесены изменения в Кодекс Госдумы — пройдет не один месяц. А действовать нужно незамедлительно.

— Прецеденты по принятию законов на региональном уровне ранее федерального у нас в стране есть. В 2010 году ряд субъектов — Костромская область, Калужская, Белгородская и еще более 20 субъектов приняли свои региональные законы о запрете безрецептурной продажи кодеиносодержащих препаратов. И они работали без федерального закона в течение двух лет, — подчеркнул Владимир Киселев. — Подобные законы жизненно необходимы нашему обществу, поэтому мы и должны их принимать.

Инициативу региональных парламентариев уже поддержал глава ФСКН Виктор Иванов. Кроме того, он рекомендовал и другим субъектам использовать опыт Владимирской области — создавать базу на местном уровне до внесения изменений в федеральное законодательства на стадии подготовки.

Оказать помощь обещал и член Совета Федерации Александр Савенков.

— Я гарантирую поддержку при прохождении соответствующих инициатив в правительство РФ. И если вдруг кому-то вздумается судиться на эту тему, то я готов выразить позицию Законодательного Собрания во всех судебных инстанциях, — заверил Александр Николаевич.

Еще немного поспорив, депутаты снова прибегли к поименному голосованию. Противников не оказалось, а вот воздержавшиеся были. Однако второе губернаторское вето преодолели с помощью 27 голосов «за».

— Мы пошли на преодоление вето губернатора, потому что уверены, что губернатор поддержит нас в этом вопросе. Просто он не мог подписать этот закон, потому что в какой-то степени законодательство не соответствует Федеральному закону, — резюмировал спикер ЗС Владимир Киселев.

В ближайшее время областной парламент внесет все необходимые поправки и вновь направит закон на подпись губернатору.

КОНКРЕТНО

За незаконное распространение закиси азота предусмотрен штраф в размере от 4 000 до 100 000 рублей.

За употребление «веселящего газа» — 3 000 — 4 000 рублей.