Будни и праздники села Филипповского

Село Филипповское Киржачского района — центральная усадьба (нет, не колхоза — колхоза или СПК здесь, к сожалению, уже нет), а сельского поселения, включающего в себя 26 больших и малых деревень, разбросанных друг от друга на десятки километров. От границ поселения до МКАДа всего 53 км Жители называют эти места въездными воротами во Владимирскую область из столичного региона. И действительно, Филипповское — самая ближняя точка к Москве. Праздник В минувшее воскресенье, 22 мая, в Филипповском праздновали День муниципального образования. На центральной площади по случаю общего дня рождения поставили детские аттракционы, спонсоры пригласили «звезд» из Москвы (пусть и не первой величины, но федерального значения). На привозной сцене выступали и местные артисты, певцы-танцоры из Киржача и соседнего МО Першино. Бойко шла торговля сувенирами, пирожками и сладкой ватой. На праздник селяне шли пешком (к началу концерта людские ручейки становились полноводнее), из дальних деревень приезжали на специально заказанных администрацией автобусах. Для желающих в расположенном по соседству с площадью ДК (когда-то здание было колхозной столовой) — отдельный пункт праздничной программы — праймериз «Единой России». Желающих, кстати, было много: в какой-то момент к избирательным урнам с партийной символикой даже очередь выстроилась. Глава администрации Олег Иванов, которого мы встретили в эпицентре праздника, был больше похож на бизнесмена, чем на чиновника: телефонные переговоры, четкие распоряжения… «Совершенно неудивительно, — смеется Олег Михайлович. — Я же во власти недавно — с прошлой осени, а так — из бизнеса». Несмотря на занятость и относительную несвоевременность момента, глава согласился с нами побеседовать. Близость к столице Первый вопрос: близость к Москве — благо для местных или одни неприятности? — Я долго анализировал, пришел к выводу, что «пятьдесят на пятьдесят», — говорит Иванов. — С одной стороны, рядом мегаполис, а значит, и рынок сбыта. Прекрасная транспортная развязка: к нам можно подъехать с четырех сторон и по хорошим дорогам. С другой — отток кадров. Надо серьезно подумать, как сделать поселение привлекательным — разрабатывать самостоятельную программу развития поселения, которая бы в себя включала и элементы туризма, и бизнеса, и инфраструктуры. И мы начали делать такую программу совместно с Владимирским филиалом РАНХиГС. В дачный сезон население Филипповского сельского поселения возрастает многократно: с 3 до 150 тысяч человек. Причем в последние годы, когда в часть деревень МО пришел газ, приезжие не только летом здесь отдыхают, но и на холодный сезон задерживаются. — Больше 60% всех дачных кооперативов Киржачского района находится в Филипповском сельском поселении. Если брать по области, то, наверное, процентов десять, — продолжает глава. — Но сегодня москвичи не просто в СНТ живут — в каждой деревне их уже больше половины. Они ездят отсюда на работу, сюда возвращаются и в целом рассматривают свою жизнь на Киржачской земле не как дачную. Поэтому люди хотят, чтобы и здесь были чистые дороги, не было ежедневных отключений электричества, имелись детские площадки, чтобы проводились праздники, спорт развивался. Бюджет В общем, размах столичный, а финансирование провинциальное. Бюджет муниципального образования — 20 млн рублей. 96% доходов — сборы земельного и имущественного налогов. Эта зависимость может выйти боком. — В этом году, если не предпримем экстренных мер, собираемость будет низкой, — прогнозирует Олег Иванов. — Рассылать квитанции нового образца, в которой теперь фиксируется все имущество, что есть у человека, начнут только в сентябре. Есть опасность не наполнить бюджет вовремя. Главная печаль сельского главы — то, что поселения не получают ни копейки за аренду или продажу земли, за ее перераспределение — Бюджетный кодекс не разрешает. — Как юрист по образованию, я понимаю, но, наверное, на эту проблему надо обратить внимание областной власти и федерального центра, — рассуждает Олег Михайлович. — Летом в наших магазинах хорошая выручка, но мы опять не у дел. От НДФЛ достается всего 5%, и это тоже неправильный подход. Потому что если мы хотим, чтобы село привлекало, должен быть стимул, чтобы здесь были представлены юридические лица, и не только как дачные кооперативы. Другие поселения — другие вопросы. В Першино, например, есть мощное производство, а у нас развивается малый бизнес (магазины, кафе и прочая сфера услуг). К таким поселениям, как наше, нужен другой подход. В первую очередь — Все сразу не охватишь, но я бы выделил несколько задач, которые надо решать совместно с областной, районной, федеральной властью. Опять же учитывая специфику поселения, — говорит глава администрации Иванов. — Первостепенные проблемы, требующие внимания: отсутствие медицинского центра; нет общественного транспорта для сообщения с райцентром; неправильное энергообеспечение всего поселения и содержание дорог областного подчинения. Как выяснилось, в Филипповском прием ведет всего один врач, а в дальних деревнях работают ФАПы с одним фельдшером в штате. — Старая районная и областные власти обманули людей. Ликвидировали систему, но практически ничего не дали взамен, — с горечью отмечает Иванов. — И до райцентра не доедешь, если у тебя машины своей нет. Проходящим автобусам-экспрессам просто запрещено подбирать пассажиров на дороге. Да и до трассы не каждая бабушка дойдет. Я живу в деревне Сергиевка, где половина жителей — 80-летние пенсионерки, им 4 км до «бетонки» просто не дойти. Власть не имеет права спекулировать тем, что у людей много частного транспорта. Сельское поселение совместно с районной администрацией прорабатывает этот вопрос, и если бы у нас не отняли земельные вопросы, мы бы сами запустили маршрут. Еще один вопрос, который беспокоит жителей Филипповского, — энергоснабжение поселения. Напряжение в сети здесь отнюдь не 220, а потому бытовая техника «летит». Происходит это из-за непомерной нагрузки на старые ЛЭП. — Надо провести серьезный энергоаудит, — предлагает Иванов. — Кроме того, половина энергоснабжения идет у нас с московской стороны. Мы поднимаем вопрос, а местные энергетики говорят, что это «не наше», так и для московских мы — не свои. Замкнутый круг. Несоответствие «прописки» и реальности проявляется и в дорожном вопросе. Главные дороги в деревнях — областного подчинения, и чистить зимой от снега их должна областная организация. Но в очереди Филипповское МО не первое, потому дороги расчищаются к обеду, а не когда жители ведут ребят в детский сад или в школу. У местной власти — ни полномочий, ни строки в бюджете на своевременную расчистку дорог нет, а от этого страдают простые люди. Конечно, все познается в сравнении. Сельские поселения все разные, да и деревни, села имеют свою специфику. Например, филипповский поселок Кашино — бывший военный городок. В 1999 году часть расформировали, а людей и здания оставили. Сегодня практически в лесу живут 268 человек, из них 68 детей, 60 пенсионеров, в том числе две участницы Великой Отечественной войны. — Нужна целевая программа областного уровня по развитию территорий бывших военных городков, — уверен Олег Иванов. Перспективы — Знаете, что сейчас меня радует больше всего? — возвращает глава администрации нас к праздничному настроению. — Я увидел, что люди готовы делать хорошие дела, люди втягиваются в самоуправление, иждивенческая позиция у многих уходит. В конце апреля был подписан очень важный документ, который даст толчок развитию не только спорта. В Аленино будет строиться база Центрального спортивного клуба финансовых органов России «Динамо». Постоянная тренировочная база олимпийского резерва выступит драйвером экономики и поселения, и района. Ведь потребуется инфраструктура, спортсменов надо будет накормить, а значит, есть возможность развивать сельское хозяйство, бизнес, туризм. У проекта — огромный потенциал, и МО «Филипповское» готово обратить свои минусы в плюсы.