Объединение школ остановлено
В городе Владимире под давлением родителей мэрия вынуждена приостановить процесс объединения школы № 21 и гимназии № 73.
22 марта сити-менеджер Андрей Шохин отменил постановление администрации города Владимира от 3 декабря 2015 года «О реорганизации муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Владимира «Гимназия № 73».
Обращения родителей учащихся школы № 21, которую должны были присоединить к 73-й гимназии, в прокуратуру, к губернатору Владимирской области Светлане Орловой и президенту России Владимиру Путину стали одной из веских причин отмены постановления № 697.
Чтобы снять остроту проблемы «школьного бунта», начальник управления образования администрации города Владимира Татьяна Ковалькова вместе с коллегами из мэрии встретилась 23 марта с родителями учеников 21-й школы. Найти взаимопонимание в вопросе слияния образовательных учреждений оказалось непросто, конструктивного диалога власти и народа, увы, не получилось. Родители, переполненные эмоциями, были не готовы к спокойному обсуждению вопроса, и всех, кто хоть как-то поддерживал идею объединения школ, накрывала волна неодобрительного гула.
Встречу открыли оглашением итогов родительского очно-заочного голосования «за» или «против» присоединения школы № 21 к гимназии № 73. По данным родительского комитета, из 694 родителей 576 человек, то есть — 83% высказались против соединения школ.
Родители обвинили власти города Владимира в попытке незаконно реорганизовать школу № 21. Мать семиклассника Кирилла Ольга Бабайкова заявила, что никакой комиссии, которая должна утверждать постановления о реорганизации школ не было, потому что заключения комиссии, которое, по закону, должно быть размещено на официальном сайте местного самоуправления, родители не нашли.
Юрист Оранжевого дома Михаил Шолохов, разработавший постановление о реорганизации школы № 21 и гимназии № 73, попытался убедить родителей, что все было сделано по закону:
«Комиссия заседала, протокол имеется, цель комиссии — оценивать последствия реорганизации, что собственно было сделано в начале зимы прошлого года».
К юристу присоединилась начальник управления образования администрации города Владимира Татьяна Ковалькова:
«Если вы захотите, мы предоставим вам все документы, хотя та же самая информация будет в ответе прокуратуры, который вы получите в течение месяца».
Татьяна Ковалькова попробовала наверстать упущенное в плане оповещения родителей о грядущей реорганизации школ и рассказала об истории взаимоотношений школы № 21 и гимназии № 73:
«С 2012 года уже был договор о сотрудничестве 21-й школы и 73-й гимназии. А то, что информации об объединении школ совсем не было — чистая ложь, школы сотрудничают открыто уже давно. В июне 2015 года я общалась с педагогами 21-й школы, и мы тогда уже обсуждали, какой аттестат получат ребята, которые будут заканчивать учебу в переименованной школе. Тогда мы решили, что выпускники получат аттестат с прежним названием школы».
«Главный учитель» города Владимира подкрепила планы мэрии по объединению школ ссылкой на указ президента России:
«Постановление о реорганизации школы № 21 и гимназии № 73 стало следствием указа президента Российской Федерации Владимира Путина об оптимизации финансовых расходов. Сегодня примерами в этой области выступают города Москва и Санкт-Петербург».
Еще одним аргумент начальника управления образования мэрии Владимира отсылал родителей к прагматизму — городу экономически нецелесообразно содержать учебные заведения, которые наполняются лишь наполовину:
«В школе № 21 должно учиться примерно 800 человек, взамен сегодняшних 430 учащихся. У нас таких во Владимире 6 школ с дефицитом учащихся. Вопрос в том, что только школы с количеством учащихся, превышающим 600 человек, могут в полной мере вести образовательные программы и обслуживать технический персонал».
Председатель общешкольного родительского комитета Светлана Логинова опровергла данные управления образования и заявила, что в школе № 21 обучаются не 430, а 500 учащихся, так что пустующей школу назвать нельзя:
«У меня ребенок приходит домой и частенько рассказывает, как они с классом физкультурой в коридоре занимались, а другой класс вообще на улице».
Начальник управления образования продолжала настаивать на экономической целесообразности объединения школ:
«На реорганизации только за первый год мы собирались сэкономить 600 тысяч рублей. Дмитрий Кушпита (депутат Владимирского горсовета — ред.) спросил меня: „Разве 600 тысяч за год такая большая сума?“. Отвечаю — это, как минимум, зарплата для трех педагогов. На первом этапе эти деньги дадут большой сдвиг. Другой вопрос, почему решили именно21-ю школу присоединить к 73-й гимназии. Дело в том, что гимназическое образование более престижное, и сегодня во Владимире оно больше востребовано».
Мать семиклассника Кирилла Ольга Байбакова усомнилась в высоком качестве обучения в гимназии. Главным критерием оценки обучения сегодня является ЕГЭ, но, так как в гимназии № 73 нет старших классов, единый государственный экзамен там не сдают.
Отрицательным моментом объединения, по мнению родителей, может стать и обучение в две смены. По нормам СанПиНа, гимназисты могут учиться только в первую смену. Следовательно учеников из присоединенной школы № 21, которые продолжат обучаться по общеобразовательной программе, переведут во вторую смену. Ольга Байбакова высказала недовольство, что ее ребенок, который занимается по вечерам в Американском доме и в балетной школе, вынужден будет распрощаться со своими любимыми занятиями.
Татьяна Ковалькова заверила родителей, что необходимости второй смены на базе школы № 21 не только нет, но ее и невозможно организовать.
Родители учеников школы № 21 усомнились и в полезности гимназического образования, заподозрив в нем лишь повод для дополнительных денежных поборов.
Родителей попыталась переубедить бывший директор школы № 21 Анна Белянина. Она сказала, что ничего страшного в гимназической системе образования нет, и 73-я гимназия уже давно помогает школе № 21:
«Искренне считаю, что создание учебного центра станет шагом вперед».
Анна Белянина заявила, что знала о планах реорганизации еще, будучи директором школы, и считала эти изменения неизбежными:
«Когда нет денег у руководителя, чтобы платить зарплату педагогам, тогда встает вопрос о создании образовательного центра».
Бывший директор школы № 21 подтвердила слова Татьяны Ковальковой о том, что от денежного дефицита школу № 21 спасала финансовая поддержка 73-й гимназии.
Учитель русского языка и литературы Галина Богачева согласилась с бывшим директором в вопросе необходимости создания учебного центра, но высказала опасение, что новый центр уничтожит старую школу:
«Мы не против гимназии, но мы против ликвидации школы № 21. Давайте соединяться с садиками, будем работать, мы за нашу школу, мы за образовательный центр на базе нашего учебного заведения».
Среди аргументов против объединения школы и гимназии нашлось место даже «классовому подходу». Представитель родительского комитета Екатерина Иванушкина озвучила мнение, что дети двух разных по статусу учебных заведений не смогут найти контакт:
«Дело в том, что мы оперируем сухими фактами, мы забыли о детях, они принадлежат к разным контингентам, если мы поместим их под одну крышу, мы можем поднять криминогенную обстановку».
Встречу родителей с представителями власти попытались использовать даже в качестве площадки для политических заявлений. Помощник депутата Госдумы Виталия Золочевского Дмитрий Ранжин, известный свои участием в уличных перформансах ЛДПР, выступил в роли обличителя власти.
Ранжин со сцены обвинил Татьяну Ковалькову во лжи, заявив, что приказа сити-менеджера Шохина об отмене постановления о реорганизации школ не существует. А когда Ковалькова нашла постановление на сайте администрации города Владимира и зачитала родителям его текст, Дмитрий Ранжин заявил, что постановление выложили только что, чтобы оправдаться.
После «концертного номера» ЛДПР родители вернулись к перечислению своих претензий и высказали соображение о том, что если бы они хотели, чтобы их дети воспитывались в гимназических традициях, то с самого начала отвели бы своих детей в 73-ю гимназию, а не отдали в 21-ю школу.
Татьяна Ковалькова в очередной раз попыталась объяснить родителям, какие выгоды кроются за гимназическим статусом учебного заведения. По мнению начальника управления образования мэрии Владимира, престижный образовательный центр мог бы привлечь в школу инвестиции. Но родители скептически отнеслись к такой перспективе.
В любом случае, успокоила взволнованных родителей Татьяна Ковалькова, после отмены постановления о реорганизации учебных заведений без согласия родителей объединение невозможно. Постановление главы администрации города Владимира имеет бессрочный характер, и если родители учеников школы № 21 все-таки захотят соединяться с 73-й гимназией, они всегда смогут вернуться к этому вопросу.