На развитие оставляем копейки
Владимирская область на 4 месте в России по диспропорции региональных бюджетов — социальные расходы в 14 раз превышают инвестиционные траты.
В числе негативных событий, повлиявших на социально-политическую устойчивость Владимирской области в ноябре, эксперты Фонда «Петербургская политика» назвали 4 место в списке регионов с наиболее высоким превышением социальных расходов бюджета над инвестиционными расходами. Исследование «Диспропорции региональных бюджетов» провел Институт стратегического анализа ФБК. В качестве источников информации исследователи называют данные Казначейства России, Минфина и собственные расчеты.
Авторы исследования отмечают, что доля социальных расходов в бюджетах и внебюджетных фондах субъектов РФ выросла с 60,9% в 2010 и 2011 годах до 69,5% на 1 сентября 2015 года. В тоже время, доля инвестиционных расходов (расходов на капитальные вложения) сократилась с 14,6% в 2010 году до 11,0% в 2014 году.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев указывает, что социальные расходы региональных бюджетов растут из-за необходимости выполнения майских указов президента 2012 года. А ввиду ограниченных возможностей регионов увеличивается бюджетный дефицит.
Соотношение социальных и инвестиционных расходов в регионах (во сколько раз объем социальных расходов превышает объем инвестиционных расходов) очень велико и продолжает расти. По данным исследования, в целом по России оно выросло с 4,2 раза в 2010 году до 5,8 раз в 2014.
Таким образом, резюмируют в ФБК, расходы, обеспечивающие население, в 2014 году почти в 6 раз превосходили расходы, направляемые на развитие регионов, отдача от которых в будущем могла бы улучшить экономическую ситуацию.
Антилидер по соотношению социальных и инвестиционных расходов в бюджетах и внебюджетных фондах субъектов РФ — Саратовская область, где расходы на социалку превышали расходы на инвестиции в 26,4 раз. Далее следуют Ульяновская, Мурманская и Владимирская области. В бюджете 33-го региона в 2014 году превышение расходов на социалку над расходами на инвестиции было в 14 раз. В 2010 году было 7,2 раза.
| Субъекты РФ/год | 2010 | 2011 | 2013 | 2014 |
| Российская Федерация | 14,6 | 15,1 | 12,1 | 11,0 |
| Саратовская область | 8,2 | 6,6 | 16 | 26,4 |
| Ульяновская область | 9,4 | 9,5 | 16,8 | 21,1 |
| Мурманская область | 12,4 | 12 | 13,7 | 15,6 |
| Владимирская область | 7,2 | 7,4 | 15,4 | 14 |
| Республика Карелия | 11,8 | 10,4 | 15,7 | 13,4 |
| Оренбургская область | 7,5 | 8,4 | 8,1 | 12 |
| Челябинская область | 6,2 | 5,4 | 7,9 | 10,8 |
| Волгоградская область | 8 | 6,7 | 8,2 | 10,6 |
| Кемеровская область | 5,9 | 5,9 | 8,1 | 10,5 |
| Брянская область | 8 | 9,6 | 8,2 | 10,5 |
| Ярославская область | 3,7 | 7,5 | 8,8 | 10,3 |
| Пермский край | 7,7 | 8,8 | 9,2 | 10 |
| Республика Коми | 9,4 | 8,4 | 8 | 9,8 |
| Краснодарский край | 3,5 | 2,9 | 4,9 | 9,7 |
| Удмуртская Республика | 6,5 | 7 | 11,5 | 9,4 |
| Ивановская область | 7,4 | 7,8 | 8,2 | 9,1 |
| Архангельская область | 5,9 | 6,1 | 12 | 9 |
| Смоленская область | 5,6 | 3,8 | 5,6 | 8,8 |
| Вологодская область | 6,8 | 5,8 | 8,1 | 8,8 |
| Курганская область | 7,2 | 5,4 | 9,5 | 8,6 |
| Астраханская область | 5,4 | 4,4 | 8,8 | 8,6 |
| Тверская область | 5,7 | 8,7 | 9,6 | 8,4 |
| Алтайский край | 7,2 | 5,8 | 6,9 | 8,3 |
| Забайкальский край | 7 | 7,6 | 7,5 | 8,1 |
| Тульская область | 3,7 | 11,2 | 9,6 | 8 |
| Липецкая область | 7,6 | 6,4 | 6,8 | 8 |
| Калужская область | 4,8 | 4,9 | 8,4 | 7,9 |
| Красноярский край | 4,6 | 5,1 | 6,4 | 7,8 |
| Иркутская область | 10,3 | 5,7 | 6,1 | 7,8 |
| Свердловская область | 6,5 | 6 | 7 | 7,7 |
| Костромская область | 12,4 | 8,8 | 6,9 | 7,7 |
| Ставропольский край | 8,7 | 5,9 | 5,8 | 7,6 |
| Рязанская область | 3,7 | 4,3 | 5,2 | 7,6 |
| Республика Калмыкия | 7 | 7,5 | 4,7 | 7,6 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 5,5 | 6,6 | 5,3 | 7,5 |
| Приморский край | 1,5 | 1,8 | 4,5 | 7,5 |
| Республика Хакасия | 6,6 | 3,9 | 7,4 | 7,4 |
| Магаданская область | 4,7 | 5,8 | 5,4 | 7,3 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 4,6 | 4,2 | 4,5 | 7,2 |
| Томская область | 5,2 | 3,9 | 7,3 | 7,1 |
| Омская область | 6,4 | 5,8 | 5,5 | 7,1 |
| Пензенская область | 6,8 | 5,1 | 4,2 | 7 |
| Орловская область | 9 | 7,1 | 6,8 | 7 |
| Ростовская область | 5,2 | 5,4 | 8,1 | 6,8 |
| Новгородская область | 6,4 | 6,9 | 5,7 | 6,7 |
| Нижегородская область | 5,8 | 4,4 | 7,8 | 6,6 |
| Курская область | 5,1 | 4,3 | 6,4 | 6,5 |
| Республика Дагестан | 3,3 | 3,1 | 4,4 | 6,3 |
| Республика Башкортостан | 5,6 | 5,9 | 7,7 | 6,3 |
| Самарская область | 6,8 | 5,1 | 6,7 | 6,2 |
| Кировская область | 7 | 6,9 | 8 | 6,2 |
| Тамбовская область | 4,8 | 4,3 | 3,9 | 6,1 |
| Новосибирская область | 5,5 | 4,3 | 4,3 | 5,9 |
| Московская область | 9 | 8,1 | 8 | 5,9 |
| Псковская область | 13,1 | 6,7 | 6,7 | 5,8 |
| Ленинградская область | 6,6 | 6,3 | 6,6 | 5,8 |
| Белгородская область | 3 | 2 | 6,5 | 5,7 |
| Республика Саха (Якутия) | 6,4 | 5,2 | 5,8 | 5,5 |
| Республика Бурятия | 4,3 | 4 | 4,9 | 5,5 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 4,4 | 4,3 | 4,5 | 5,4 |
| Чувашская Республика (Чувашия) | 4,9 | 5,4 | 6,1 | 5,3 |
| Камчатский край | 4,4 | 3,1 | 6,1 | 5,3 |
| Чукотский автономный округ | 12,7 | 8 | 3,9 | 5,2 |
| Воронежская область | 4,9 | 3,6 | 5 | 5,2 |
| Чеченская Республика | 1,6 | 1,4 | 5,1 | 5 |
| г. Москва | 3,4 | 3,4 | 4,5 | 5 |
| Республика Марий Эл | 4,9 | 4,3 | 4,6 | 4,9 |
| ХантыМансийский автономный округ (Югра) | 3,8 | 4,4 | 4,6 | 4,8 |
| Республика Тыва | 7,9 | 8 | 4,4 | 4,7 |
| Еврейская автономная область | 3 | 4,3 | 3,2 | 4,7 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 2,4 | 2 | 4,2 | 4,5 |
| Хабаровский край | 5 | 5,2 | 3,5 | 4,4 |
| ЯмалоНенецкий автономный округ | 4,6 | 2,4 | 3 | 4 |
| Республика Мордовия | 2,8 | 1,9 | 4 | 3,7 |
| Республика Алтай | 6,3 | 1,9 | 4,1 | 3,7 |
| Амурская область | 5,3 | 3,8 | 4 | 3,7 |
| Ненецкий автономный округ | 2 | 2,7 | 2,8 | 3,4 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 4,7 | 5,4 | 3,3 | 3,4 |
| г. Санкт-Петербург | 2 | 2,6 | 3,5 | 3,1 |
| Республика Ингушетия | 1,6 | 2,4 | 1,5 | 2,5 |
| Тюменская область | 1,2 | 1,6 | 1,8 | 2,2 |
| Калининградская область | 2,1 | 1,6 | 2,9 | 2,2 |
| Сахалинская область | 2,1 | 2,3 | 2 | 1,4 |
Напомним, на общественных слушаниях, посвященных бюджету Владимирской области — 2016 областные власти заявили, что 33 регион не отказывается ни от одного из социальных обязательств — на их исполнение в следующем году будет потрачено 73,4% доходов регионального бюджета. Главные параметры бюджета будущего года выглядят так:
- Доходы — 43,5 миллиарда рублей
- Расходы — 45,9 миллиарда рублей
- Дефицит — 2,5 миллиарда рублей