Как будет развиваться российское право

Руководители и сотрудники юридических служб органов и структурных подразделений администрации области во время плановой учебы получили уникальную возможность услышать выступление одного из наиболее авторитетных отечественных правоведов, представителя Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России, доктора юридических наук, профессора Юрия Александровича Тихомирова. Профессор Юрий Тихомиров — заслуженный деятель науки РФ, член-корреспондент Международной академии сравнительного права, автор свыше 660 научных трудов, в том числе более 30 книг, — в своем выступлении сосредоточился на проблемах стратегии развития правовой системы и вопросах правоприменения. По глубокому убеждению профессора Тихомирова, государству необходима стратегия правового развития. Над разработкой этой стратегии ученый и его коллеги и трудятся, исполняя поручения правительства в ходе научных исследований. Профессор поделился своими взглядами на развитие законодательства по различным отраслям права, отмечая, как эти сферы взаимосвязаны. — Надо системно смотреть на правовое развитие государства, потому что есть несоответствие в уровне развития законодательства в разных сферах, — убежден Юрий Тихомиров. Остановился он на проблемах избыточного правового регулирования, напомнив о важности других социальных норм. Отметил важность юридического прогнозирования. Говорил о том, как важен анализ рисков в юридической сфере. Эти риски необходимо учитывать при подготовке законопроектов, указов, правительственных постановлений и других нормативных актов. Профессор считает, что необходимы глубокие экспертные правовые оценки того, как гражданское общество, все население воспринимают новые законы. Ученый ставит вопрос о качестве и мере правовой регламентации. — Мы проводим выездные исследования в регионах и видим, как трудно работать юристам, когда беспрерывно идет поток изменений законодательства, — отметил Юрий Тихомиров. В сфере административного права он критично относится к преобладанию «наказательного регулирования». Этот подход проявляется в многочисленных изменениях, которые вносятся в КоАП. В результате очень выросло число правонарушений и штрафных санкций. В ответ Юрий Тихомиров предлагает свою концепцию модернизации административного права, где определяющей должна быть позитивная, а не «наказательная» регуляция. Вслед за профессором Тихомировым выступил судья Владимирского областного суда кандидат юридических наук, доцент юридического института ВлГУ Павел Якушев. Он представил последние изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ.