Контроля за качеством топлива нет?

Заявление губернатора Владимирской области Светланы Орловой о том, что на владимирских заправках под видом качественного топлива в баки машин заливают «печное топливо», а поставщики «бодяжат» бензин, вызвало мощный резонанс. Тем более что Светлана Юрьевна пообещала в ближайшее время раскрыть заговор бензиновых королей и ею подготовлена чуть ли не спецоперация по выведению гэсээмщиков на чистую воду. «ВВ» решили разобраться, что же происходит с нашим топливом. По предварительному уведомлению… Первый вопрос: кто и как контролирует качество продаваемого на наших заправках топлива? И контролирует ли? Ответ оказался несколько неожиданным. Вопреки ожиданиям, такие мощные федеральные структуры, как Роспотребнадзор и Ростехнадзор, этим делом не занимаются. Контроль за качеством ГСМ возложен на территориальный отдел ЦМТУ Росстандарта. Его начальник Сергей Герасименко рассказал «ВВ», как это происходит. Проверки качества разделяются на плановые и внеурочные. План проверок согласовывается с Генеральной прокуратурой (sic, ни больше ни меньше!). В соответствии с федеральным законодательством (Закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» изрядно сократил активность контрольных органов) на одной и той же АЗС проверки проводятся не чаще, чем раз в три года. То есть теоретически. Прошел проверку — и три года можешь «бодяжить» топливо. Каждый год проверяются разные заправки. Причем контроль смешной — не позднее чем за три дня до даты проверки (так требует закон!) надо предварительно уведомить проверяемых. Ясно, что за три дня заправщики могут к проверке подготовиться, слить из емкостей всю «бодягу» и оказаться перед проверяющими в полном шоколаде. Вне плана проверяющие действуют только по конкретным обращениям граждан. В 2014 году таких обращений поступило всего пять! Понимай этот факт как хочешь: то ли у нас действительно все в порядке, то ли граждане не верят в действенность контролеров… Еще из наших минусов бензинового рынка — во Владимирской области нет специальной аккредитованной лаборатории, имеющей право проводить анализ топлива. Единственная — она работает в НИКТИДе — необходимой аккредитации не имеет, поэтому все пробы в соответствии с госконтрактом отправляются в лабораторию в Московской области. Естественно, все вышеперечисленное не позволяет говорить нам о наличии нормального контроля за качеством топлива. Светлана Орлова утверждала, что у нас вместо бензина подсовывают «печное топливо». Опрошенные нами эксперты заявляют: выдать печное топливо за бензин невозможно технически. Максимум оно сойдет за низкокачественный дизель. Но от этого не легче. Такие случаи у нас действительно есть. Но вот сколько? И тут наши эксперты разошлись во мнениях. Один-два случая в год… К примеру, начальник территориального отдела ЦМТУ Росстандарта Сергей Герасименко отмечает, что, судя по статистике, за последние 2-3 года ситуация в этой сфере имеет тенденцию к улучшению. Мол, если раньше о качестве бензина во Владимирской области говорить просто не приходилось, то сейчас отрицательный результат, то есть выявление некачественного топлива, дают всего 1-2 проверки в год… В основном «отмечаются» небольшие частные АЗС. А на крупных сетевых, как правило, дескать, все в порядке. Герасименко объясняет это тем, что каждый случай заправки некачественным топливом на той или иной АЗС в нашей области быстро становится достоянием гласности. Это заметно снижает спрос на этой заправке. Поэтому, мол, продавцы стараются не рисковать репутацией — выходит себе дороже. Но мы уже убедились, насколько «эффективны» могут быть проверки раз в три года по предварительному уведомлению. Поэтому нам кажется, что глава ведомства, отвечающего за контроль качества ГСМ, несколько оторван от действительности… Все не так уж и плохо… Председатель областной топливной ассоциации Рустам Вишняков досконально знает областной топливный рынок. Он признает: некондиционный бензин на владимирских заправках попадается. Хотя, мол, масштабы проблемы сильно преувеличены. Интересно мнение Вишнякова о том, что же заставляет наших «королей бензоколонок» «бодяжить» ГСМ. Мол, в условиях высоких оптовых цен на топливо качественного бензина не хватает не то что на Владимирщине, а вообще в стране. А цена на оптовом рынке сейчас практически близка к рознице. Вот некоторые владельцы АЗС и испытывают «вполне понятное искушение». Альтернатива-то у них простая: или заматывать шланги, или продавать «бодягу». — А с нового года, — предупреждает Вишняков, — в действие вступят нормы Евро-4, и дефицит ГСМ только возрастет. Соответственно и некондиции прибавится… Все плохо… Наиболее алармически настроен руководитель общественной организации «Народный контроль» Алексей Смирнов. Он приводит такие данные — около 1/3 продаваемого в розницу бензина не соответствует техническому регламенту. Еще весьма немалая часть выдается за топливо более высокого класса и марки. С дизелем ситуация еще критичнее: требованиям технического регламента не соответствует более половины всей солярки. Что касается пресловутого «печного топлива», сдобренного разными присадками, то Смирнов предупреждает: древние двигатели класса Евро-1, -2 еще кое-как могут его переварить, но вот более современные в случае использования такой соляры обречены на преждевременную и неминуемую смерть. Кроме того, на АЗС, по его уверению, нередка т.н. «пересортица», когда на заправке при сливе топлива попросту по ошибке путают резервуары. К примеру, в остатки бензина сливают дизтопливо, а устранять нарушение ленятся. — Иными словами, — предупреждает Смирнов, — у нас в области как минимум 2/3 топлива продается с нарушениями действующего законодательства. Подводные течения? В заявлении губернатора насчет состояния дел на рынке ГСМ громко промелькнуло имя одного из крупнейших — и не только в нашей области — поставщиков топлива. Правда, с оговоркой: «Это не говорит о том, что „Лукойл“ поставляет некачественное топливо. У нас очень много мелких поставщиков. Они бодяжат бензин». Но слово «Лукойл» было произнесено. И это тоже нуждается в комментариях. Однако в региональном филиале «Лукойл-Волганефтепродукт» от комментариев отказались. Что, согласитесь, как минимум не усиливает позиции компании в этом скандальном деле. Однако кое-что выяснить удалось. На топливном рынке региона-33 три основных игрока: «Лукойл», «Газпромнефть» и «Роснефть». Каких-то серьезных претензий к качеству их топлива, как уверяют эксперты, нет. Но есть вероятность, что с топливом «балуются» заправки, официально работающие под брендом «Лукойла», но юридически к нему не относящиеся (работают по франшизе). Однако один из авторитетных наших источников эту вероятность практически исключил: мол, компания к использованию своего бренда относится крайне осторожно, а контроль за такими АЗС сама держит «на уровне». Как бы то ни было, вся автомобильная общественность области ждет, когда будут расставлены точки над «i». Губернатор ведь пообещала: — Когда дойдем до сути (топливной проблемы. — Прим. ред.), соберем большую пресс-конференцию и все расскажем…