Владимирские коммунисты не поддержали бюджет на 2015 год
Уже стало традицией, что на сессии облпарламента о бюджете почти не говорили (ранее проходили бюджетные слушания, документ обсуждался в комитетах ЗС). Главный областной финансист, первый вице-губернатор Вячеслав Кузин, минуты три постоял за трибуной, вопросов к нему у депутатов не было. Так бы всё и закончилось, но слово взял руководитель фракции КПРФ, вице-спикер ЗС Анатолий Бобров.
Он отметил, что новый бюджет отличается от предыдущего заметным ростом дефицита. «Если в прошлом году мы планировали дефицит областного бюджета снизить до 1 миллиарда 949 миллионов рублей, то сейчас мы планируем иметь дефицит облбюджета 4 миллиарда 802 миллиона рублей в 2016 году и 5 миллиардов 418 миллионов рублей в 2017 году», — привел вице-спикер совсем несимпатичные цифры, отметив также снижение расходов по ряду позиций. В частности, по сельскому хозяйству, охране окружающей среды и по другим показателям.
На его взгляд, федеральный центр ежегодно ущемляет права регионов в бюджетной политике. Так, в прошедшем году в бюджетном послании президент РФ Владимир Путин четко определил, что все 100% поддержки регионам по всем государственным программам должны быть расписаны. Однако закон о бюджете РФ на ближайшие годы, принятый Госдумой в трёх чтениях, закрепляет только 25% поддержки регионам.
«По остальной части мы ясности не имеем, но резервируем свои расходы по софинансированию программ на 100%, увеличивая тем самым дефицит областного бюджета, — заявил Анатолий Бобров, — Это касается не только нашей области, но и всех остальных. Согласиться с этим нельзя».
Далее он коснулся темы предприятий «консолидированной группы», которые давали очень хороший налог на прибыль. Сейчас этот налог уходит в центр, а региону, как, впрочем, и другим, никакой компенсации. Он считает, что на этом потеряно примерно 800 миллионов рублей.
Кроме того, он вспомнил об акцизах на нефтепродукты, которые формируют финансирование региональных дорожных фондов. По словам вице-спикера, федеральный центр постоянно снижает эти ставки. «Только в этом году их сократили более, чем в два раза. И никто не думает компенсировать регионам выпадающие доходы. О каком масштабном строительстве или ремонте дорог мы можем говорить, если нам уменьшают доходную базу?»— заявил руководитель фракции КПРФ.
Он привел примеры сокращения поддержки регионов. В федеральном бюджете отсутствуют средства на детский отдых, нет программы энергоэффективности, сокращены расходы на сельское хозяйство, сокращены дотации по дорожным фондам всех регионов.
«Голосовать в таких условиях за региональный бюджет, значит, согласиться и поддержать ущемление субъектов РФ, которое делается в отношении них федеральным центром», — подчеркнул Анатолий Бобров. Он сообщил, что фракция КПРФ (она состоит из трех депутатов) воздержится при утверждении бюджета в первом чтении. Ко второму чтению в декабре коммунисты свою позицию определят.
Затем слово взял руководитель фракции ЛДПР Владимир Сипягин. В отличие от коммунистов никаких огрехов в бюджете он не обнаружил, назвав законопроект «системным и программным документом, основанным на реалиях нашей жизни». Завершил дискуссию спикер ЗС, единоросс Владимир Киселев, который посетовал на непростую ситуацию, связанную с «политикой» и неопределенностью с ценами на нефть, неустойчивостью рубля и доллара. «К сожалению, лишних денег в федеральном бюджете нет», — сказал он.
Владимир Киселев заметил, что на федеральном уровне коммунисты голосовали против бюджета, и нарисовал мрачную картину апокалипсиса, который мог наступить, если бы «Единая Россия» поддержала в этом вопросе КПРФ. «Это ж хаос будет по всей стране!»— пугал он партикулярную и партийную публику в зале ЗС.
«На кого работаем? На того, кто хочет задушить нашу страну?» - затянул знакомую песню спикер ЗС. Правда, на этом обсуждение завершилось. Фракция «Справедливая Россия» в лице депутата и бизнесмена Дмитрия Павлова отмолчалась. Бюджет принят в первом чтении, второе окончательное будет рассматриваться в декабре.