Проверка со слов и в пользу проверяемых
Все эти вопросы были поставлены в обращении депутата райсовета Вячеслава Рогова к районному прокурору Дмитрию Соколову. В частности, господин Рогов в своем заявлении указал на отсутствие оповещения населения о важном для жителей событии — избрании главы района. Данное требование предусмотрено регламентом (п. 5 ст. 24). Однако о проведении первого заседания не было информации в СМИ, а также на официальном сайте администрации Петушинского района.
«Лишение граждан возможности участия в процессе формирования власти есть грубейшее нарушение их прав на реализацию местного самоуправления», считает депутат.
Прокуратура отрицает приведенные факты. В этой части она установила, что информация о проведении выборов главы была заблаговременно размещена на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Петушинский район. Правда, на момент проведения проверки прокуроры этих сведений на сайте не обнаружили. Поскольку, де, информация утратила актуальность, нашли они оправдание.
Стоит отметить, что представителей прокуратуры на первом заседании не было. Поэтому сведения в прокурорском ответе базируются на информации работников аппарата. То есть тех, чьи действия стали поводом к обращению.
Оповещение самих депутатов также было не на уровне, за 1,5 дня до заседания. Однако прокуратура уверена, что оповестили депутатский корпус как положено, проектами решений снабдили.
В процедуре выборов главы Петушинского района прокуратура также не нашла нарушений. Напомним, изначально на пост главы Петушинского района были выдвинуты Виктор Шурыгин, Сергей Ростов и Вячеслав Рогов. Ростов снялся сразу в пользу Шурыгина, Рогов — после выступления и ответов на вопросы. Тогда Ростова выдвинули вновь, и депутаты делали выбор из двух кандидатур.
«После принятия самоотводов список кандидатов объявляется закрытым и фиксируется в протоколе в окончательном варианте. Таким образом, на пост главы Петушинского района остался претендовать только Виктор Шурыгин. Так как п. 8 ст.4 Регламента исключает избрание главы Петушинского района на безальтернативной основе, то выборы должны быть признаны не состоявшимися», — полагает Вячеслав Рогов.
Прокуратура, напротив, уверена, что все необходимые требования были соблюдены. После двух самоотводов список претендентов не был закрыт, и в него вновь была внесена фамилия Ростова, который после выступления написал письменное заявление об отзыве самоотвода. Совет принял в этой связи соответствующее процедурное решение. Решение об избрании Виктора Шурыгина главой района было принято большинством в 18 голосов депутатов.
Кстати, в своем выступлении Ростов безоговорочно поддержал Шурыгина и призвал депутатов отдать за него свои голоса.
В итоге зампрокурора Бобков посчитал, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Вячеслав Рогов не удовлетворен прокурорским решением. На его взгляд, в данном случае можно говорить об отсутствии реального контроля за соблюдением законности. Роль прокуратуры в осуществлении государственного надзора должна быть существенной, а она просто отмахнулась от исполнения своей основной функции.