Гужевой транспорт — под контроль

Прокатиться на лошади или на повозке — популярное развлечение для туристов во Владимирской области. Но в городе Суздале, где эта сфера наиболее развита, возникают осложнения. Причина — абсолютное отсутствие контроля за деятельностью извозчиков. Есть ли рычаги для решения проблемы? И как к этому относятся сами прокатчики? — в репортаже Владимира Косыгина.
Улица Кремлёвская. Картина привычная — вдоль дороги стоят повозки. Сейчас их не очень много. Но, по словам очевидцев, в праздники счёт идёт на десятки. Здесь проходит основной туристический поток, так что прокат гужевого транспорта весьма популярен, но абсолютно не урегулирован. Владельцы повозок могут работать без техпаспорта, без водительских прав, не предоставлять информацию о лошадях, да и о себе тоже. В администрации Суздаля контроль за прокатом считают задачей безопасности. Как жителей, так и гостей. ИГОРЬ КЕХТЕР, ГЛАВА ГОРОДА СУЗДАЛЬ: «Мы за то, чтобы он был. Эта услуга востребована — это раз. А второе — это занятость нашего населения, это возможность вести свою деятельность. Мы это поддерживаем, это важно. Но надо поставить в определённые рамки, которые бы соответствовали современности».
Напрямую повлиять на прокатчиков власти города не могут. Эта деятельность, так сказать, на стыке нескольких ведомств. Например, налоговой. А главным образом — ГИБДД. Но серьёзных законов в этой сфере нет. Кто и в каком состоянии управляет повозкой — неизвестно. Спрашивать специальные документы сотрудники полиции неуполномочены. Есть лишь небольшой список правил. Во-первых, к извозу допускаются лица не моложе 14 лет. Все повозки должны двигаться в один ряд. На затруднённых участках дороги, к примеру, с ограниченной видимостью, кучер должен вести коня под уздцы. МИХАИЛ МАСЛОВ, ИНСПЕКТОР УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД УМВД ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ: «Кроме этого, движение таких повозок должно осуществляться по краю проезжей части, как можно правее. Если есть наличие обочины, то движение осуществляется по обочине. Существует одно „но“ — если это не создаёт помех для движения пешеходов».
Однако в полиции пояснили — из-за отсутствия документов, точно установить хозяина повозки невозможно. Поэтому даже 12-летние дети спокойно берут уздечку в свои руки. У самих прокатчиков тоже нет чёткой системы работы. По большей части, это люди, которые с детства привыкли к общению с лошадьми. Например — Татьяна Владыкина, одна из прокатчиц. Она подтвердила: всё на совести хозяина. Сколько и как будет построен рабочий день — каждый решает сам. И, как в любом бизнесе — для кого-то главной составляющей является прибыль, а вовсе не вопросы безопасности или гуманного отношения к животным. ТАТЬЯНА ВЛАДЫКИНА, ПРОКАТЧИК: «Каждый относится к лошади по-разному. Есть хозяева, которые до ночи работают, до 12 ночи практически каждый день. Мы вот на заказ выехали, стоим до 4-5 часов и едем домой».
Эту лошадку зовут Тугая, по имени горы. Сегодня она больше на простое — туристов почти нет. Но и в более напряжённые дни хозяйка её не переутруждает. Работают по 6 часов. Рядом — наглядное доказательство, что за дело не всегда берутся адекватные люди. Этот жеребец — другого хозяина. Конь болеет. Несмотря на просьбы коллег, прокатчик его не докармливает и не даёт отдыхать до самой ночи. КРИСТИНА БАЙКОВА, ПРОКАТЧИК: «Некоторые интересуются. Но, на самом деле, люди не знающие ухода за лошадьми — они не понимают, когда лошадь на самом деле упитанная, а когда очень худая и уставшая. „О какая красивая лошадка!“ А на самом деле лошадка истощена и недокормлена».
Этот аспект тоже предлагается урегулировать, — говорит Игорь Кехтер. Раз повозка относится к гужевому транспорту (так прописано в правилах дорожного движения), то извозчик должен получать водительское удостоверение, каждая повозка должна проходить техосмотр, а каждая лошадь — проверяться ветеринаром. ИГОРЬ КЕХТЕР, ГЛАВА ГОРОДА СУЗДАЛЬ: «Сами владельцы приходят к пониманию, что это важно. Нужен документ, который бы им определял параметры, в которых они должны работать. Мы уже 3-й месяц работаем над принятием правил оказания услуг гужевого транспорта».
Но этим поиск взаимовыгодного решения не ограничивается. В администрации пояснили, что ведётся диалог с ГИБДД, с прокатчиками, с жителями города, а также — Министерством культуры. Там должны согласовать варианты стоянок, учитывая специфику Суздаля.
Владимир Косыгин, Максим Котов