Реформа местного самоуправления назрела

Комитет по вопросам государственного устройства, правопорядка и местного самоуправления Заксобрания провел выездное заседание в Петушках. Центральным вопросом повестки стало обсуждение готовящейся реформы местного самоуправления.

Площадка была выбрана не случайно. Именно этот район может столкнуться с серьезными сложностями, если в предлагаемом законопроекте не будет доработан ряд спорных моментов. Дело в том, что новая редакция оставляет только один из возможных способов формирования районных Советов народных депутатов — через представительство поселений. То есть сначала проходят выборы в поселениях, потом их главы и часть депутатов входят в состав райсовета. В Петушинском районе эту схему выполнить затруднительно, поскольку районные выборы должны пройти этой осенью, а поселенческие — только через год. Есть, конечно, вариант продлить срок полномочий действующего Совета, но в любом случае — отсутствие четко прописанного в законопроекте переходного периода — серьезная проблема. Признавая наличие нестыковок и недочетов, в целом председатель комитета Роман Кавинов согласен: реформа местного самоуправления назрела, и предлагаемая редакция закона способна решить главную задачу — приблизить власть к народу.

Роман КАВИНОВ, председатель комитета по вопросам госустройства, правопорядка и МСУ: «Логика 131 ФЗ какая: поселение — для населения, районный уровень — сервисный уровень для поселения. Такая была логика основная. Но в силу того, что во Владимирской области представители народа формировались прямыми выборами, и полномочия в чём-то пересекались, а в чём-то были различными для поселенческого и для районного уровня, некий дисбаланс и конфликт интересов происходили».

Предлагаемая как единственно возможная схема формирования районного Совета путем представительства поселений, согласно логике разработчиков закона, этот дисбаланс должна устранить. В свою очередь у регионов есть время, чтобы подкорректировать существующие недостатки закона. Госдума принимает замечания и предложения местных депутатов до 15 мая.