Счётная палата упрекнула власти Владимира в формальном подходе к увеличению доходов

Счётная палата Владимирской области высказала претензии в адрес администрации города Владимира в плане эффективности использования средств регионального бюджета.

Аудиторами Счетной палаты Владимирской области проведена проверка использования средств межбюджетных трансфертов, предоставленных городу Владимиру из региональной казны. Речь идёт о периоде с 1 января 2020 года по 31 марта 2023 года. На сайте органа внешнего финансового контроля сообщается, что в это время город Владимир получил на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 458 миллионов рублей. Проверяющие установили, что принятые мэрией города Владимира обязательства по выполнению условий соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенных с департаментом финансов Владимирской области были выполнены не в полном объёме.

Боле того, значительная часть информации, содержащейся в отчетах, направленных мэрией в Белый дом, в ходе проверки не была подтверждена.

Государственные аудиторы пришли к выводу, что мероприятия, направленные на рост доходов муниципального бюджета путем вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, не поставленные на кадастровый и налоговый учеты, выполнялись формально. А снижение недоимки по платежам в муниципальный бюджет произошло за счет списания безнадежной к взысканию задолженности в размере 67,8 миллиона рублей по договорам аренды земельных участков, действовавших преимущественно в 2011–2016 годах. При этом городской администрацией не принимались исчерпывающие меры по истребованию и сокращению задолженности в период действия договоров аренды земельных участков.

В подтверждении своих выводов Счетная палата приводит пример из 2021 года (тогда градоначальником был нынешний сенатор Андрей Шохин):

«В 2021 году произведено списание задолженности ООО „ДельтаНавигатор“ в размере 6,7 млн руб., возникшей по договору аренды, действовавшему с января 2014 года по ноябрь 2016 года, обязательства по которому арендатором не исполнялись, при этом правом расторгнуть договор администрация города Владимира не воспользовалась».

Кроме этого, в ходе проверки использования средств областного бюджета, предоставленных бюджету города Владимира в 2021 году для подготовки школ к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему отдыху в сумме 38,5 миллиона рублей, установлены факты нецелевого использования 2,98 миллиона рублей. В подобной ситуациях выбор у областных властей следующий: либо взыскать эти деньги, либо на будущее сократить объем межбюджетных трансфертов городу Владимиру. Счётная палата пошла по первому варианту: предложила министерству образования и молодёжной политики Владимирской принять меры по взысканию средств.

Выявлены и другие недостатки, как говорится, по мелочи — на 438 тысяч рублей: в ходе встречных проверок, проведенных в школах и загородных лагерях, установлены факты некачественного проведения ремонтных работ, замены материалов, необоснованного удорожания строительных работ, оплаты не предусмотренных договором работ, а также нарушения условий муниципальных контрактов и договоров.

Информация о нарушениях законодательства о контрактной системе Счётной палатой направлена в прокуратуру Владимирской области.

Впрочем, в информации Счетной палаты есть один огромный позитив — на 1,09 миллиарда рублей. Именно такую сумму в 2020–2022 годах область предоставила региональной столице в виде бюджетных кредитов, и условия их получения «в целом соблюдены».