Расходы на владимирские дороги могут привести к уголовным делам
Счётная палата проверила расходование денег на ремонт и содержание дорог в городе Владимире. Аудиторы выявили факты причинения прямого ущерба бюджету из-за неквалифицированных действий чиновников мэрии.
Счётная палата Владимирской области (СПВО) опубликовала результаты проверки законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных городу Владимиру на ремонт и содержание автомобильных дорог с начала 2020 года по конец марта 2023 года.
Для справки
В указанное время областной столицей руководили:
Андрей Шохин — до 20 сентября 2022 года, когда он был назначен представителем губернатора Александра Авдеева в Совете Федерации;
Александр Максимов — в статусе врио главы города Владимира — с 20 сентября до 30 октября 2022 года, когда был назначен вице-губернатором Владимирской области;
Владимир Гарев — в статусе врио главы города Владимира — с 30 октября по 21 ноября 2022 года, до вступления в должность градоначальника Дмитрия Намуова, бывшего главы администрации Гороховецкого района;
Дмитрий Наумов — с 21 ноября 2022 года по настоящее время.
Итоги проверки Счётной палатой освоения бюджетных денег на городские дороги утверждены коллегией этого органа внешнего финансового контроля.
Государственные аудиторы сообщают, что в указанный период на оплату выполненных работ по ремонту местных дорог в городе Владимире направлено свыше 978 миллионов рублей (в том числе 773,2 миллиона — средства областного бюджета). Речь идёт о 143 объектах, из них 77 — проходили по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Главный вывод по результатам проверки: во Владимире нет системного контроля за использованием публичных финансовых ресурсов. Вот как это изложено на сайте СПВО:
«По итогам проверки сделан вывод о необходимости осуществления на муниципальном уровне системного и постоянного контроля за использованием бюджетных средств с целью исключения в дальнейшем нарушений требований действующего законодательства. Это было подтверждено установленными в Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира нарушениями законодательства о закупках, за отдельные из которых предусмотрена административная ответственность, а также нормативно-технических документов при оформлении исполнительной документации по объектам ремонта».
Проверкой выявлены факты неэффективного расходования бюджетных средств, прямого ущерба бюджету, а также непринятия должных мер к увеличению доходной части бюджета. В региональной Счётной палаты склонны увязывать это с «неквалифицированными действиями должностных лиц» управления ЖКХ администрации города Владимира. В частности, приводятся следующие факты:
Аудиторы выявили, что на момент проверки паспорта были оформлены только на треть дорог. Более того, право собственности муниципалитета ни на одну дорогу не оформлено.
И, как обычно, у проверяющих возникли претензии к качеству ремонта.
«Визуальный осмотр объектов после проведения на них ремонтных работ, осуществленный специалистами Счетной палаты с привлечением муниципального заказчика, и находящихся на гарантийном обслуживании выявил отдельные дефекты, что может свидетельствовать как о недостаточном качестве выполненных работ, так и о низком уровне претензионной работы со стороны муниципального заказчика», — сказано в отчёте Счётной палаты о проведенной проверке.
По результатам проверки в адрес главы города Владимира направлено представление, содержащее требования по устранению выявленных нарушений и недостатков. Информация по фактам нарушений с признаками деяний, подпадающих под Уголовный кодекс РФ, направлена в УМВД по Владимирской области. Кроме этого, сведения о допущенных нарушениях законодательства о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд направлены в прокуратуру Владимирской области.