Законность требования УК заставлять оплачивать услуги ЖКХ через свое приложение

В соответствии с действующим законодательством граждане вправе выбирать, каким способом вносить плату за коммунальные услуги. Об этом говорится в п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и ст.37 Закона РФ «О защите прав потребителей». При этом закон не устанавливает, каким именно способом управляющая компания, ТСЖ или иная организация должны получать оплату за услуги и поставленные ресурсы. Оплата может вноситься любыми удобными жителям методами.

Ранее в правоприменительной практике встречались прецеденты, когда подобное безальтернативное принуждение уже признавалось нарушающим закон. Например, в 2022 году жителям Подмосковья настоятельно рекомендовали платить за ЖКУ только через конкретный сервис МосОблЕИРЦ. Граждане пожаловались в антимонопольный орган, что их принуждают «переходить в МосОблЕИРЦ» для оплаты, хотя эта организация даже не оказывает коммунальных услуг и не поставляет ресурсы.

ФАС провела проверку действий местного органа власти и признала их нарушающими антимонопольное законодательство. Администрации подмосковного города вынесли предупреждение о прекращении данных действий.

В соответствии с п. 65 Правил N 354, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами или в безналичной форме, при этом расходы по оплате услуг банка не являются обязательными для собственников жилых помещений МКД в силу действующего жилищного законодательства. Согласно ч. 1 ст.140 ГК РФ платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. В соответствии с п. 1 ст.16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Тем самым, поставщик услуг обязан обеспечить хотя бы один способ внесения коммунальных платежей без комиссии.

Отдельно следует отметить, что согласно ч. 15 ст.155 ЖК РФ управляющая или иная организация, принимающая плату за жилое помещение и коммунальные услуги, может осуществлять расчеты с собственниками квартир при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банков. Здесь нужно быть внимательным, поскольку в соответствии с законодательством РФ указанные платежные агенты вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком. Возможный выход из данной ситуации — заключение прямого договора собственниками с ресурсоснабжающими организациями. В этом случае, согласно п. 17 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация обязана довести до сведения всех жильцов информацию о способах внесения платы за коммунальную услугу непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии.

Оплачивать коммунальные услуги управляющей компании можно удобным способом. Но за коммунальные ресурсы можно платить и напрямую поставщикам.

В 2018 году были внесены поправки в Жилищный кодекс РФ (Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ), которые позволили собственникам квартир оплачивать коммунальные услуги поставщикам напрямую. Для этого собственники должны организовать общее собрание, на котором необходимо принять соответствующее решение и зафиксировать его в протоколе. Документ передается в ресурсоснабжающую организацию (региональному оператору) для составления прямого договора. Срок вступления договора в силу может быть перенесен ресурсоснабжающей организацией не более чем на 3 месяца, о чем она должна уведомить инициатора собрания в течение 5 рабочих дней с даты получения ресурсоснабжающей организацией протокола.

Так, собственники могут оплачивать напрямую за воду, электричество, газ, водоотведение, отопление и вывоз мусора. Это не повлияет на тарифы и оплату, а некоторые УК даже приветствуют прямые оплаты ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору, ведь это упрощает им жизнь.