Почему во Владимире не строят дорогу из юго-западного микрорайона к улице Диктора Левитана?
Мэрия города Владимира в одностороннем порядке расторгла контракт на проектирование дороги из микрорайона 8-ЮЗ до улицы Диктора Левитана. Проектировщику удалось оспорить это решение в Арбитражном суде.
фото Владислава Тябина
Фирма «Ивановодорпроект», которая проектировала дорогу из юго-западного микрорайона города Владимира до улицы Диктора Левитана, в Арбитражном суде оспорила решение мэрии города Владимира о расторжении контракта в одностороннем порядке. Контракт на проектно-изыскательские работы был заключен в марте 2020 года со сроком окончания 30 июня, сумма контракта — 4,5 миллиона рублей. 30 ноября 2020 года власти столицы Владимирской области расторгли контракт в одностороннем порядке.
Напомним, разговоры о возможном строительстве альтернативного выезда из спального микрорайона 8-ЮЗ до улицы Диктора Левитана и о строительстве перемычки Сперанского-Чапаева шли параллельно. Однако круговую развязку на Сперанского построили за два года и открыли в середине ноября 2021 года. А про перемычку с улицей Диктора Левитана все забыли.
Сначала власти говорили, что строить дорогу могут начать в 2020 году. Для этого в августе 2019 года мэрия Владимира заказала предпроектные работы, чтобы определить, сколько денег понадобится на строительство дороги в сторону улицы Диктора Левитана. По оценкам городских властей, в этом месте перепад высот составляет около 16 метров и затраты на строительство дорожной перемычки могли оказаться довольно большими.
А в апреле 2021 года градоначальник Андрей Шохин заявил, что мэрия Владимира расторгла контракт на проектирование выезда из юго-западного микрорайона до улицы Диктора Левитана. То есть, перспектива стройки снова откатилась назад — до проектных разработок.
В Арбитражном суде Владимирской области ивановский проектировщик настаивал, что работы не были завершены в установленный контрактом срок из-за того, что власти города Владимира просрочили свои обязательства и не согласовали техническую документацию по проекту. Мэрия Владимира в ответ указывала, что проектная документация от подрядчика им не поступала, сам заказчик не обязан предоставлять какие-либо документы, а при исполнении контракта подрядчик нарушил объем работ и срок их выполнения.
Ивановская компания должна была спроектировать дорогу, соединяющую улицу Нижняя Дуброва в 8-ЮЗ микрорайоне и улицу Диктора Левитана, протяженностью 0,32 километра. А кроме того, предусмотреть расширение дороги по улице Диктора Левитана при технической возможности от нового участка дороги до проспекта Ленина. При необходимости проектировщик должен был выполнить проект выноса или переустройства инженерных сетей.
Проект дороги подрядчик отправил мэрии Владимира в начале июня 2020 года. Проектировщик подчеркивал, что дорога запланирована, как двухполосная (каждая полоса по 4 метра), а построить дорогу четырехполосной, как просили власти, невозможно по утверждённым проектам планировки без изъятия земельных участков и сноса капитальных строений вдоль створа будущей дороги.
В мэрии Владимира настаивали на том, что дорога по улице Диктора Левитана должна быть четырехполосной, а ее прохождение должно быть в отметках существующей дороги без переустройства инженерных сетей. Власти Владимира просили проектировщика предусмотреть три этапа строительства объекта с подготовкой отдельных сводных сметных расчётов по каждому этапу и сводки затрат по объекту в целом.
Суду пришлось прибегнуть к проведению экспертизы, ее проводила ярославская компания «Государственная экспертиза в строительстве». Эксперт сделал вывод, что у подрядчика не было возможности запроектировать реконструкцию существующей дороги на Диктора Левитана с 4 полосами движения без переустройства инженерных сетей, поскольку в границы реконструируемой дороги попадают тепловые сети. По данным экспертизы, подрядчик не мог завершить все работы по контракту качественно и в установленный контрактом срок, поскольку переписка с мэрией Владимира по этому вопросу велась за пару недель до истечения срока контракта и уже после окончания сроков.
Арбитражный суд Владимирской области признал недействительным односторонний отказ мэрии города Владимира от исполнения контракта.
«Довод ответчика о том, что количество полос движения и соответственно полоса отвода для проектирования реконструкции автомобильной дороги определяется расчетом интенсивности движения и другими факторами, которые определяются в ходе проектирования, опровергается материалами дела (…)
При изложенных обстоятельствах действия администрации по несвоевременному изменению условий Технического задания муниципального контракта, заявлению обществу требований, противоречащих утверждённому проекту планировки территории, не представлению исходных данных для проектирования, являлись не добросовестными и не разумными», — отмечается в материалах дела.
Это решение может быть обжаловано в Первом арбитражном апелляционном суде в течение месяца с момента его принятия. Ну, а проектирование и строительство дороги из юго-западного микрорайона до улицы Диктора Левитана опять откладывается на неопределенный срок.