Владимир Сипягин выступил против перераспределения средств на ремонт дорог

На заседании Законодательного Собрания Владимирской области 14 декабря большой спор возник о поправке к закону о региональном бюджете на следующий год касательно распределения субсидий на ремонт и содержание дорог. Свою позицию изложил депутатам губернатор Владимир Сипягин.

Депутаты двух фракций Законодательного Собрания «Единая Россия» и «Справедливая Россия» предложили внести коррективы к закону об областном бюджете на 2021 год. В случае их принятия дополнительные средства на ремонт и содержание дорог в размере более 1 млрд рублей должны получить муниципалитеты.

Однако на заседании ЗС лично выступил губернатор Владимир Сипягин и обратил внимание депутатов-сторонников поправки на неприемлемость таких поправок. По словам губернатора, дополнительные деньги придется изъять из средств, предназначенных для наиболее оживленных областных дорог и выполнения национального проекта.

Инициаторы поправки в бюджет предлагают перебросить почти 918 миллионов рублей из средств на содержание областных дорог на содержание муниципальных. Друзья, а на что мы нацпроект в регионе выполнять будем? — обратился Владимир Сипягин к сторонникам спорной инициативы. — Нам для содержания областных дорог в нормативном состоянии в следующем году необходимо более миллиарда рублей. Бюджет дефицитный, кредит нам взять не дадут, лимит для области исчерпан. Экономия, если и получится, то в конце года, госконтракты мы заключить не успеем…

Губернатор назвал поправку «опасным документом» и объяснил, что поставлен перед дилеммой. Если не подпишет закон с поправкой, с которой не согласен, то не будет принят документ о бюджете, а если подпишет, то под угрозой окажется выполнение национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и других планов.

Более того, Владимир Сипягин заметил, что часть средств направленных на ремонт и содержание местных дорог в ряде муниципалитетов, не была освоена.

Сторонники поправки аргументировали свое предложение ссылкой на поддержку глав крупных муниципалитетов, которые озабочены состоянием местных дорог и тротуаров.

Со своими аргументами в пользу перераспределения средств выступил руководитель Совета муниципальных образований Владимирской области, глава округа Муром Евгений Рычков.

Явным препятствием выглядит методика расчетов, по которой перераспределяются средства на дороги. Вернее, отсутствие этой методики при разработке поправок. На это обратил внимание и губернатор Владимир Сипягин, и первый вице-губернатор Вячеслав Кузин. А значит, есть признаки нарушения требований бюджетного законодательства.

Вы понимаете, что вы оставляете без ремонта дороги с насыщенным движением? И на каком основании, уважаемые авторы поправки, вы будете решать, в каком муниципальном образовании дороги больше нуждаются в ремонте? — задал депутатам вопросы к размышлению Владимир Сипягин.

Вице-спикер Сергей Корнишов выразил позицию фракции ЛДПР против поправки и перечислил виды работ на областных дорогах, которые могут быть не выполнены в случае перераспределения средств.

Инициаторы поправки Михаил Максюков, Вячеслав Картухин и другие говорили, что не планировали влиять на выполнение нацпроекта.

— Мы распределяли средства пропорционально объему транспортного налога, 50% которого с этого года получают муниципалитеты, и сумм с акцизов, поступающих в каждый муниципалитет. К 2022 году мы планируем доработать эту схему, сделав ее еще более справедливой, — сказал председатель комитета ЗС по бюджетной и налоговой политике Михаил Максюков. Он предложил после принятия поправок к бюджету принятия поправки создать рабочую группу совместно с администрацией области.

Вячеслав Кузин вновь добавил несколько причин, почему нельзя принимать поправки о перераспределении. Он высказался за то, чтобы сначала создать рабочую группу и определиться с расчетами, а потом уже находить и формулировать нормы закона.

В итоге при голосовании поправки в версии депутатского большинства были приняты. При этом к необходимости разработки порядка распределения субсидий парламентарии все же прислушались и решили создать соответствующую рабочую группу.