«Дети» есть, а денег нет
Проект закона подписали региональные единороссы: Юлия Арсенина, Сергей Бородин, Владимир Киселев, Роман Русанов и Ольга Хохлова. Из указанного списка законодателей на заседании комитета Заксобрания по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов присутствовала лишь Ольга Хохлова. Она и была докладчицей по законопроекту.
Проект предусматривает наделить граждан, родившихся в 1932-1945 годы, соответствующими удостоверениями и нагрудными знаками «Дети войны». Кроме того, депутаты предлагают следующие меры социальной поддержки:
— внеочередное оказание медицинской помощи в поликлиниках и в условиях стационара, включая дневной.
— преимущественное пользование всеми видами услуг при посещении государственных и муниципальных культурно-зрелищных учреждений.
— преимущественное право приема в дома-интернты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания населения, а также внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
— ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в Великой Отечественной войне (9 мая) «в размере, устанавливаемом указом губернатора Владимирской области».
Предполагаемую сумму выплат депутаты пока не называют. Всё зависит от возможностей бюджета. Людмила Колпакова — сотрудник пенсионного ведомства и депутат ЗС из фракции «Единая Россия» в ходе заседания сообщила коллегам: «Вы не представляете себе, сколько обиженных людей. Они ждут ежемесячных выплат». В этой связи она считает необходимым проведение широкомасштабной разъяснительной работы среди граждан этой категории, чтобы не слишком надеялись на выплаты, поскольку область не может выделить такие средства.
Вячеслав Королев в состав комитета не входит, но посчитал для себя необходимым прийти, чтобы высказать свою позицию по данному вопросу. Он сообщил, что изначально федеральный закон «о детях войны» инициировала КПРФ. Он уже два года лежит в Думе, но на федеральном уровне вопрос о льготах для этой категории граждан решать не хотят, перекладывая ответственность на регионы. «Есть мало регионов, способных на это», — подчеркнул он. Он полагает, что необходимо обратиться в Госдуму, чтобы в рамках парламента поставить в этом вопросе точку.
Того же мнения придерживается председатель областной организации «Дети войны», депутат горсовета Людмила Бундина. «Главное требование нашей организации — принять закон на федеральном уровне, приравняв по льготам детей войны к „труженикам тыла“,— заявила она. — Основная задача — обратиться в Госдуму. Если 50% +один регион одобрят проект федерального закона, Госдума будет обязана его рассмотреть».
По словам Бундиной, руководство организации долго советовалось со спикером Заксобрания Владимиром Киселевым и пришли к общему мнению: «Денег нет, но как-то помочь людям надо». «А не так — пообещали и не сделали,— заявила она. — В некоторых регионах на этой волне уже выбрали губернаторов, а потом забыли».
Председатель комитета Евгений Завьялов («Единая Россия») считает, что закон востребован, о чем свидетельствуют многочисленные обращения на «горячую линию» с вопросом: «Когда закон будет действовать?» «У нас нет достаточной материальной базы, чтобы поддержать детей войны», — уверен он. В то же время в регионах «идет разноголосица», и, по его мнению, единодушия в поддержке федерального закона не будет.
Ему возразил Вячеслав Королев: «Чего мы боимся? Надо обратиться в Госдуму. Там Исаев сидит (Андрей Исаев, председатель профильного комитета, который уже дважды откладывал рассмотрение закона, — 33polit.info), он очень умный, пусть решает. Людям не нужны удостоверения и значки. Им нужны денежные выплаты».
Максим Васенин («Единая Россия»), говоря о необходимости получения заключения губернатора, заметил: «Через неделю будет озвучено решение об и. о. губернатора. Не получится ли так, что на руках будет одно заключение, а когда придется голосовать, будет другое?» Но депутаты загадывать не стали, и большинство поддержало проект областного закона. Перед сессией они еще раз соберутся, рассмотрят губернаторское заключение и примут окончательное решение.
«Против» голосовала лишь Алёна Шевякова (ЛДПР), посчитав закон «абсолютно бесполезным». Она работает в сфере соцподдержки, поэтому знает запросы граждан. «Знаете, сколько людей к нам приходит, спрашивают: когда нам деньги дадут? Если нет финансирования, нечего принимать»,— резюмировала она.
По данным Счетной палаты, на реализацию закона из областного бюджета потребуется до 100 млн руб.: 50-80 млн руб. — на единовременную выплату ко Дню Победы, 14 млн руб. — на значки и удостоверения.