В Белом доме объяснили, почему не хватает лекарств льготникам

Федеральные и региональные льготники Владимирской области в 2018 году обеспечены лекарственными средствами на сумму свыше 860 млн рублей, но этого мало — Москва скупится на финансирование.

Тема нехватки лекарств в больницах региона-33 часто звучит в сюжетах федералов, критически оценивающих действия новой команды владимирской обладминистрации. В частности, жители Струнино рассказали корреспондентам, что в их знаменитой благодаря прямой линии Путина больнице нет лекарств — губернатор Сипягин распорядился провести проверку.

Также Счетная палата Владимирской области объявила опрос граждан на тему обеспеченности лекарствами в стационарах и в виде выписанных льготных рецептов, заявлено, что это делается для оценки эффективности траты бюджетных денег на эти цели.

Сегодня владимирский Белый дом

подробно объясняет, почему происходят перебои с медикаментами для льгоных категорий граждан. Причина банальная — не хватает денег.

По данным пресс-службы обладминистрации, в 2018 году во Владимирской области на лекарственное обеспечение 111 тысяч региональных льготников из областного бюджета выделено 792,9 млн рублей. На сегодняшний день им отпущено лекарственных средств на сумму 618,9 млн рублей. В ноябре в результате централизованных закупок департамента здравоохранения областной администрации в аптечную сеть поступят инсулины и другие сахароснижающие препараты для льготополучателей регионального уровня на сумму 23,9 млн рублей,

информирует Белый дом.

Федеральных льготников в регионе-33 намного меньше — их 26 тысяч человек, для них лекарства должен оплачивать федеральный бюджет. В 2018 году он направил на эти цели только 286,5 млн рублей — при годовой потребности более 870 млн рублей, подчеркивает обладминистрация. На сегодняшний день федеральные льготополучатели обеспечены лекарствами на сумму 242 млн рублей. В ноябре из федерального бюджета на их лекарственное обеспечение дополнительно выделено 25,8 млн рублей. В настоящее время в аптечной сети имеется запас лекарственных средств для этой категории населения на сумму 30 млн рублей.

«Во Владимирской области дефицит финансирования лекарственного обеспечения федеральных и региональных льготников до конца 2018 года составляет около 260 млн рублей. Согласно постановлению Правительства РФ от 25 декабря 2017 г. № 1628, норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего льготные лекарства, составляет 826,3 рубля. Этот норматив зачастую не покрывает стоимость лечения, в результате чего образуется дефицит лекарственного обеспечения. Департамент здравоохранения регулярно пытается добиться от федеральных структур — Министерства здравоохранения РФ и Росздравнадзора — решения этой проблемы, однако данный норматив пока так и не пересмотрен в сторону увеличения», — объясняет корни лекарственного дефицита Белый дом.

Областная власть объясняет, что, кроме недофинансирования, проблемы при лекарственном обеспечении льготников обусловлены и другими причинами. В России действуют ограничительные списки лекарственных препаратов, закупаемых за счёт федерального бюджета по программам «Семь высокозатратных нозологий» и «Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан». Ситуацию осложняет и тот факт, что для лекарственного обеспечения федеральных льготополучателей, ранее отказавшихся от льготного пакета, ежегодно привлекается до 40% объема средств регионального бюджета, предназначенного для этих целей. То есть инвалиды, отказавшиеся от лекарств в пользу денежной выплаты, все равно получают медикаменты, пусть и не из «своего» бюджета.

Среди других причин, по признанию Белого дома — длительные сроки прохождения процедур закупки лекарственных препаратов в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ. В результате процедуры торгов они удлиняются на два-три месяца и даже более.

«Несмотря на существующие проблемы, департамент здравоохранения прилагает значительные усилия, чтобы льготополучатели как федерального, так регионального уровней в достаточном объёме обеспечивались необходимыми лекарственными препаратами», — констатирует Белый дом.

В качестве положительного примера приводится лекарственное обеспечение пациентов, страдающих жизнеугрожающими, хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями. На эти цели из областного бюджета в 2018 году выделено более 209 млн рублей. По данным обладминистрации, 100% пациентов с орфанными заболеваниями, обратившиеся за медицинской помощью, были полностью обеспечены льготными лекарственными препаратами.