«Если понадобится, пойдем в Страсбургский суд»
Обращаться за защитой своих попранных прав Альфие Ашировой, Светлане Мариной и Марии Доркуновой пришлось после того, как департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области отказался присвоить им звание «Ветеран труда». Однако для этого имелись все основания, прописанные в федеральном и областном законодательстве.
После участия в переписи все они получили ведомственный знак отличия Федеральной службы государственной статистики — медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года». Также они имеют необходимый для присвоения звания стаж работы. Этим ограничиваются требования для присвоения звания. Но суды первой инстанции поддержали позицию департамента о необходимости награжденного числиться в штате ведомства статистики, имея на этот счет запись в трудовой книжке. Тогда как эти участники переписи находятся на пенсии и в период всероссийской акции работали в органах статистики по гражданско-правовому договору.
Между тем в законе «О ветеранах», а также в областных нормативных актах такие условия для присуждения звания «Ветеран труда» отсутствуют. Тем не менее, суды отказали истицам, мотивировав свое решение тем, что медали вручались «не за трудовой вклад, а за активное участие в подготовке, проведении и подведении итогов переписи».
Коллегия областного суда в составе судей Судаковой, Агудиной и Самылова оставили решения судов первой инстанции без изменений, а жалобы заявителей без удовлетворения. Заседание по всем трем жалобам следовали одно за другим, решения принимались как под копирку. Представитель департамента не поддержал требования заявителей, представитель статистики Елена Терентьева, напротив, высказывалась в пользу бывших переписчиков.
Звание «Ветеран труда» предполагает наделение имеющих этот статус граждан различными льготами. Сегодняшним пенсионерам такие льготы являются большим подспорьем. Тем более, пенсия около 7 тыс. руб. позволяет едва сводить концы с концами. Пенсионерам приходиться буквально бороться за выживание. Департамент же, судя по всему, бьется за то, чтобы не расходовать средства областного бюджета на внезапно свалившихся им «на голову» новых ветеранов-льготников (всего в суды обратились около 300 участников переписи). Вопрос: какие интересы преследуют суды, вынося решения, основанные не на законе, а на какой-то словесной эквилибристике?
В других регионах в аналогичных случаях участники переписи добиваются решений в свою пользу. Наши владимирские переписчики внимательно следят за этим по прессе и в интернете. Они недоумевают по поводу того, что в единой стране в разных субъектах Федерации по-своему подходят к решению этой проблемы. Как сообщили участники судебных слушаний, они настроены решительно и до конца будут отстаивать свои права вплоть до Верховного Суда, а если понадобится — и до Страсбургского. Так что эта тему пока закрывать рано.
Людмила ЕШАНУ