Спорное удовольствие

Глава администрации города Суздаля Сергей Сахаров рассказал о том, почему массовое катание с исторических валов древнего города стало платным.

В городе Суздале Владимирской области катание на санках, ледянках и «ватрушках» с накатанной жителями горки на валу за Торговыми рядами стало платным. Организацией проката по договоренности с главой городской администрации Сергеем Сахаровым занялась компания VS Park (она владеет горнолыжным комплексом «Заячья гора» в МЮДе). В минувшее воскресенье с жителей города, желающих съехать с горки, вне зависимости от возраста брали по 200 рублей за полчаса развлечений. Стоимость катания вместе с прокатом тюбинга оценивалась в чуть большую сумму — 250 рублей. Закрытие свободного входа на любимую всеми горку в центре города (гора является древним городским валом и памятником архитектуры) вызвало много шума. Первыми о нововведении сообщили некие активисты в соцсети «ВКонтакте» в группе «Чистый Суздаль». Это сообщение вызвало бурное обсуждение в популярной группе «Суздаль — город сказка!!!». Активисты, снявшие происходящие на горе и свое общение с нанятыми VS Park сотрудниками на видео, обвиняют городскую власть в непрофессионализме и желании получить легкую наживу. Они утверждают, что сдать в аренду часть культурного наследия невозможно: «Либо афера (подделка документов), либо административный перегиб, будем разбираться. Не может, чтоб историческое достояние Суздаля отдавали в аренду для наживы, где абсолютно ничего не сделали, и, сколько себя помним (40 лет), всегда было в бесплатном доступе». Участники обсуждения, недовольные установлением платы за катание с вала, обращают внимание на то, что у дежурящих на горке людей нет никаких документов, подтверждающих, например, их способность оказать первую медицинскую помощь в случае необходимости. Авторы ролика считают, что обосновавшийся на историческом валу предприниматель не сделал ничего для существенного улучшения качества ранее бесплатной «услуги»: «Нет ступенек для удобного подъема, нет лавочек, нет урн». Зебра ТВ попросила сити-менеджера города Суздаля Сергея Сахарова объяснить необходимость нововведения и оценить установленный предпринимателем прайс на услуги катания. По словам Сергея Сахарова, необходимость договариваться с бизнесом об организации услуг появилась из-за большой «аварийности» горки, на которую обращали внимание спасатели и медики. Сити-менеджер Суздаля поясняет, что концентрирующийся в одном месте трафик с трех противоположных крутых склонов постоянно приводит с серьезным травмам отдыхающих: «Здесь три вала, с каждого из которых можно спускаться в скоростном режиме. И центр — это самое опасное место. Все усугубляется тем, что часть приходящих сюда людей находится в состоянии подпития. У нас были неоднократные требования надзорных органов и МЧС обеспечить безопасность людей при массовом катании с исторических валов. Это и побудило администрацию города к выдаче разрешения на размещение сезонного аттракциона — так называемого „тюбингового парка“ — организации, которая имеет и опыт, и сертифицирована в этом плане». Договор с руководителем VS Park Александром Веретенниковым заключен на срок с 20 декабря 2016 по 31 марта 2017 года. В подписанном мэрией Суздаля постановлении нет говорится о сдаче земли в аренду. Как пояснила Зебра ТВ начальник юридического отдела администрации города Суздаля Татьяна Михайлова, документ оформлен в соответствии с Земельным Кодексом: места под организацию временных аттракционов выделяются без предоставления земли. Временные «владения» бизнесмена составляют чуть более 3000 квадратных метров. По словам сити-менеджера Суздаля Сахарова, о том, чтобы «срубить» на горке денег, не может быть и речи: город не получает от деятельности предпринимателя ни копейки, а цена «входного билета» — единственная возможность для бизнесмена вернуть вложенные средства. Бизнесмен Веретенников поясняет, что за этот сезон инвестировал в суздальскую горку более 120 тысяч рублей. Он поставил забор, предохраняющий жителей и гостей города от скатывания с горки прямо с улицы Кремлевская, установил мощный прожектор и расчистил «русло» горы — с места катания вывезено большое количество острых валунов и сучьев деревьев. «Плюс он еще привозит-увозит инвентарь и должен еще, как минимум, четырех людей содержать, а им надо зарплату платить. Наша задача была — не заработать денег, как мы это делаем на других торговых местах, а самое главное — обеспечить безопасность. Поскольку по сведениям, полученным из МЧС и на собственном опыте в прошлом периоде мы видим, что в субботу-воскресенье у нас регулярно было пять-семь разных случаев травматических: ЧМТ, ноги, руки, ключицы. В Суздаля бытуют истории, как дети, катаясь с этих страшных гор, калечилис, и до сих пор живут здесь с различными увечьями», — говорит глава администрации города Суздаля Сергей Сахаров. Сити-менеджер Суздаля обращает внимание на то, что желающих фотографироваться на валах ничем не ограничивают. Платные услуги относятся исключительно к катанию с валов. Работы по обустройства склонов проводились с начала сезона, но плату с катающихся начали брать только сейчас — к концу зимы, видимо, в преддверии больших Масленичных гуляний. Горка будет платной только в определенное время: с 11 часов утра до 18 часов вечера в выходные дни и праздники. В другие часы и дни доступ на валы будет свободным и бесплатным. Сергей Сахаров считает такой подход разумным. Катающиеся бьются именно в период массового наплыва гостей, когда выпившие горячительных напитков туристы начинают лихачить и делить трассу с детьми. Сити-менеджер Суздаля напомнил, что в прошлом году был случай, когда мужчина, съехав с вала, угодил в полынью, откуда его потом вытаскивали спасатели. По данным главы городской администрации, после появления забора и расчистки территории медиками не было зафиксировано ни одного несчастного случая: «Я сегодня позвонил нашему начмеду Алексею Трифонову, чтобы уточнить информацию, за всю эту зиму. И еще раз убедился, что, действительно, не было ни одного случая травматизма. Последний раз двое мальчишек сильно столкнулись и были отправлены в больницу 17 декабря как раз накануне монтажа нового забора. Это произошло буквально у нас на глазах». Но и власти, и предприниматель считают, что по большим праздникам одного забора вокруг горки будет недостаточно: «Нам сейчас главное — Масленицу сдержать. Вы увидите, что здесь будет: народ изо всех щелей будет лезть. И как всегда получается: один пьяный человек поднимается снизу, а другой летит ему на встречу. Получается мясорубка». Никаких дополнительных мероприятий по содержанию горки не будет — это запрещено делать на валах-памятниках. Вся работа бизнесмена Веретенникова заключается в приведении в порядок «снежных трасс» и контроле съезда-выезда отдыхающих. «Люди, которые здесь работают, прошли практику на нашем комплексе, где 9 дорожек и катаются сотни людей. Что делать в случае травмирования, они знают. Но наша главная задача — такие случаи предотвращать. Именно для этого мы сверху контролируем спуск, а внизу дежурят люди и контролируют подъем. Если желающих слишком много, мы ограничиваем доступ людей на территорию катания. Поэтому и разбивку по времени определили в полчаса. Чтобы кому-то не ждать слишком долго своей очереди», -объясняет предприниматель Веретенников. Желающим подискутировать сити-менеджер Сахаров напоминает, что бизнес на этой горке развился довольно давно. По словам Сахарова, до прихода Веретенникова на валу постоянно дежурили конкурирующие между собой «организации», сдающие в прокат тюбинг по той же самой цене 200-250 рублей. При этом делающие деньги люди не несли никакой ответственности за травмы отдыхающих. «Здесь было две конторы, которые продавали эти ватрушки для катания и конкурировали друг с другом. Но если, не дай Бог, что случается — вы же им не предъявите ничего. А мне-то можно предъявить», — говорит Веретенников. Сергей Сахаров соглашается, что установленная на катание цена, возможно, завышена: «Я считаю, что для людей, которые имеют свой тюбинг, вход должен быть либо очень условным (на уровне 20-30 рублей), либо вообще бесплатным. В этом случае можно заниматься возвратном инвестиций только на входе, когда человек хочет получить «ватрушку». Но я не могу говорить: «Саш, ты давай обязательно делай бесплатным». Тем не менее, мы сегодня на эту тему обязательно переговорим». Глава администрации города Суздаля поясняет, что ходят разговоры о том, чтобы сделать вход на гору бесплатным для местных жителей. Возможно, это было бы хорошим решением, но закон такого делать не позволяет: «Мы консультировались с прокуратурой, и по закону, действительно, не можем отделить местных от неместных». Александр Веретенников Александр Веретенников отвечает на вопросы о возможном снижении цены не слишком охотно: «Мы будем смотреть по цене. Но, вы же понимаете, что я не могу работать себе в убыток. У меня здесь четыре человека. Я их должен привезти на целый день. И они целый день у меня отстоят на морозе, а на проходной все скандалят и лезут, пьяные подростки приходят и начинают права качать. Меньше, чем за 1000 рублей, сюда вообще никто не будет выходить работать. Причем, если вы считаете, что я не справляюсь со своими обязанностями, а я Сергея Владимировича ни в коем случае не хочу подставлять, я готов уйти. Пусть кто-то другой встанет и организует, если он знает, как лучше». Сити-менеджер Суздаля призанет, что сложностей, проблем и непонимания в связи с организацией платного катания на валах, действительно, хватает. Закрыть доступ на вал совсем — не выход, да и не получится. Поэтому придумывать что-то, а не закрывать глаза на проблемы, связанные с массовым травматизмом, все-равно придется. «По ценообразованию мы будем решать, но контроль доступа должен быть. Я могу сколько угодно дискутировать о суммах — 100, 200, 500 рублей —, но не о человеческих жизнях. Почему до меня этого никто не делал? Да потому что попробуй тут извернись! И поэтому позиция была такая: ну и пусть бьются, я тут ни при чем», — говорит Сергей Сахаров и уточняет, что документы по организации платного катания по требованию недовольных жителей Суздаля уже посмотрела прокуратура и не нашла в них никаких нарушений.