ВСМЗ оштрафовали на 200 000 рублей за небезопасные здания

В зданиях Владимиро-Суздальского музея-заповедника не соблюдались требования безопасности. К такому выводу в ходе проверки пришли специалисты Центрального управления службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Они выявили массовые нарушения при обслуживании принадлежащих ВСМЗ котельных и выписали организации штраф в 200 000 рублей. Музей оспорил наказание в Арбитражном суде Владимирской области (дело №А11-8558/2016).

Ревизия объектов ВСМЗ проводилась в конце лета. Сотрудники Ростехнадзора изучили, как музейщики следят за своим оборудованием, и ужаснулись. Оказалось, что некоторые документы учреждения такие же «древние», как и экспонаты ВСМЗ, а состояние газовых котельных никто не проверяет. В самом лучшем случае это могло привести к аварии, в худшем — повлечь за собой более серьезные последствия.

В составленном Ростехнадзором акте говорилось о восьми видах нарушений:

1) ВСМЗ после изменения реквизитов не переоформил лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов;

2) С Ростехнадзором не согласовали документ о порядке расследования причин инцидентов на таких объектах;

3) Ведомству также не предоставили копию положения о производственном контроле;

4) ВСМЗ в нарушение требований разработал один план локализации и ликвидации последствий аварий на опасных объектах, расположенных в разных муниципальных образованиях;

5) Музей-заповедник не заключил договор с аварийно-спасательной службой на обслуживание опасных производственных объектов;

6) Более трех лет не проводились работы по наладке газоиспользующего оборудования котельных в зданиях Палат во Владимире, Музея хрусталя в Гусь-Хрустальном и Спасо-Евфимиевского монастыря в Суздале;

7) У музейщиков также отсутствовали сведения о проведении мониторинга и устранении повреждений подземного газопровода котельных Спасо-Евфимиевского монастыря и Архиерейских Палат в Суздале и Палат во Владимире;

8) Не осуществлялся производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных объектах.

Руководство музея ставило под угрозу не только функционирование учреждения, но и безопасность и жизни посетителей. Но Ростехнадзор выписал ВСМЗ минимально возможный по статье 9.1 КоАП РФ штраф. Максимально же организация могла заплатить 300 000 рублей.

Наследство в виде непроверенного оборудования и административного наказания легло на плечи нового гендиректора ВСМЗ. Игорь Конышев посчитал ответственность чрезмерной и обратился в суд с требованием освободить музей от выплаты, обратив внимание «на отсутствие каких-либо серьезных нарушений в области промышленной безопасности, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям».

Судья Елена Ушакова подтвердила факт правонарушения со стороны ВСМЗ, но поскольку не было умысла и негативных последствий, освободила учреждение культуры от уплаты штрафа. Все выявленные нарушения руководством музея-заповедника устранены.