Бюджет-2017 принят в первом чтении

На заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели 21 вопрос, из них 13 — проекты областных законов. Основной темой обсуждения стал проект областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Депутаты утвердили закон в первом чтении, определив основные параметры — общие суммы доходов и расходов. В 2017 г. доходы областного бюджета запланированы в сумме 47,8 млрд руб. (100,2% к 2016 г.), расходы — 50,1 млрд руб., дефицит — 2,3 млрд руб. (6,3% к собственным доходам). Собственные доходы областного бюджета составят в 2017 г. 36,7 млрд руб. (рост на 6,7%).

В связи с тем, что федеральным бюджетом не распределены дотации по регионам, объем дотаций на 2017 г. принят на уровне этого года. Позднее цифры будут корректироваться в соответствие с фактической ситуацией.

На 2017 г. в областном бюджете зарезервировано 698 млн руб. на софинансирование участия в федеральных приоритетных проектах и программах, что позволит привлечь дополнительно из федерального бюджета свыше 2 млрд руб.

В 2017 г. сохраняются все предоставленные бизнесу льготы. Дополнительно с 1 января 2017 г. для инвесторов снижается ставка по налогу на прибыль (с 17% до 10%). Общая сумма льгот составит в 2017 г. 6,6 млрд руб.

Основными приоритетами областного бюджета на ближайшие 3 года остаются выполнение социальных обязательств, исполнение указов Президента РФ, поддержка материнства и детства; развитие дорожного и сельского хозяйства, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной привлекательности региона, поддержка моногородов, строительство спортивных сооружений, строительство ФАПов, учреждений культуры, объектов газификации и водоснабжения в сельской местности.

Основную долю в расходах на 2017 г. занимают расходы на социальную сферу — 68%, в т. ч. на образование — 24,3%, на здравоохранение — 17,4%, на социальную политику — 22,8%. В полном объеме сохранены все социальные выплаты, предусматривается их индексация на уровень инфляции. Учтены расходы на индексацию на уровень инфляции заработной платы работников, не вошедших в «дорожные карты».

На государственную поддержку семьи и детей в 2017 г. заложено 16,1 млрд руб. Размер областного материнского капитала с 1 января увеличивается на 5%, его размер составит 55 тыс. 125 руб. (сейчас 52,5 тыс. руб.)

На образование в 2017 г. планируется направить 12,2 млрд руб. (107,8% к 2016 г.).

Расходы на здравоохранение в 2017-2019 г. составят ежегодно по 8,7 млрд руб. (102,3% к 2016 г.).

На социальную политику запланировано в 2017 г. 11,4 млрд руб. (102,7% к 2016 г.). К уже существующим социальным выплатам добавляются выплаты по 100 тыс. руб. при рождении тройни.

Расходы на культуру составят в 2017 г. 1,2 млрд руб. (109,1% к 2016 г.), в 2018- 2019 г. — по 1,3 млрд руб.

На физическую культуру и спорт предусмотрено в 2017 г. 570 млн руб., в 2018-2019 г. — по 564 млн руб.

Одним из приоритетных направлений расходов областного бюджета остается поддержка экономики, в первую очередь сельского и дорожного хозяйства, инвестиционной привлекательности области, малого и среднего бизнеса. На эти цели планируется направить в 2017 г. 19,5% расходов — 9,8 млрд руб. Как отметил председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв, областной бюджет-2017, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране, остается бюджетом развития.

Расходы на дорожное хозяйство составят в 2017 г. 4,8 млрд руб. Как пояснил Владимир Киселёв, уменьшение суммы по отношению к нынешнему году связано с тем, что еще не учтены средства, которые область получит из федерального бюджета.

Аналогичная ситуация и по сельскому хозяйству. Пока расходы АПК в 2017-2019 г. запланированы в размере 2,3 млрд руб. (95,8% к 2016 г.), но ожидается, что из центра придет дополнительное финансирование. Есть основания рассчитывать, что расходы станут более эффективными — меняется система господдержки АПК. Вместо 23 видов федеральных субсидий остается 7, происходит укрупнение. Это позволит регионам свободнее распоряжаться выделенными деньгами.

На поддержку малого и среднего предпринимательства будет направлено в 2017 г. — 249 млн руб. (106% к 2016 г.).

Расходы на поддержку жилищно-коммунального хозяйства составят в 2017 г. 923 млн руб.

К рассмотрению бюджета следующего года Законодательное Собрание вернется в декабре. Принимая документ во втором чтении, депутатам предстоит утвердить расходы по отраслям и внутри них — по конкретным объектам.

Сегодня же депутаты внесли изменения в бюджет 2016 года. 37 млн руб., ранее закрепленные за департаментом лесного хозяйства, перераспределены в пользу сельскохозяйственного ведомства. Это связано с тревожной обстановкой по ящуру и африканской чуме свиней. Было принято решение создать некий «страховой фонд», позволяющий принять в случае необходимости оперативные меры.