Громкое заявление оппозиционного движения
По данным председателя движения Александра Синягина, подписавшего заявление президиума «Справедливости и народовластия», в преддверии местных выборов в уставы большинства муниципальных образований области вносятся изменения, касающиеся отмены платных должностей в советах народных депутатов. После сентябрьской кампании в таких советах все без исключения народные избранники будут работать на общественных началах.
Такие решения на местах принимались в соответствии с рекомендациями областной администрации, что расходится с заявлениями губернатора Светланы Орловой, якобы не одобряющей подобную инициативу, в частности, говорится в заявлении. Однако в области давно известно, что инициатором муниципальных новшеств, исходящих из «белого дома», является как раз глава региона-33, которая таким образом выстраивает свою властную вертикаль.
Движение «Справедливость и народовластие» на вмешательство госвласти в деятельность МСУ впервые публично обращает внимание в своем заявлении и требует от прокурора Владимирской области принятия мер прокурорского реагирования на нарушение федерального законодательства в вопросах работы органов местного самоуправления.
Впрочем, в заявлении отмечается позиция невмешательства прокуратуры. В частности, выражается удивление по поводу того, что прокуратура не замечает означенной проблемы. Не реагировала она на требования губернатора Орловой к ряду всенародно избранных глав муниципальных образований уйти в отставку. Не обращает внимание и на то, что многие специалисты, оказавшиеся неугодными действующей власти, годами не могут трудоустроиться, поскольку работодатели в буквальном смысле находятся под давлением руководства области в этом вопросе и вынуждены им отказывать.
Напомним, движение «Справедливость и народовластие» создано на основе регионального отделения КПРФ. В него входят близкие к коммунистам общественные объединения и организации, включая некоторые партии, разделяющие направления деятельности движения. Когда губернатором был Николай Виноградов в движение входили и областные профсоюзы и другие известные областные организации, которые затем вышли из «Справедливости и народовластия», примкнув к пулу «Единой России» и нового губернатора. Кстати, 12 июля 2015 года исполнится 20 лет со дня учреждения организации.
Заявление Президиума Координационного Совета Владимирского областного общественного движения «Справедливость и народовластие»В первом квартале 2015 года большинство Советов народных депутатов муниципальных образований Владимирской области приняли неожиданное решение о том, что после предстоящих в сентябре выборов все без исключения депутаты будут работать на нештатной основе.
Президиум ВООД «СиН» всегда выступал (и будет делать это впредь) за минимизацию бюджетных расходов на содержание органов госвласти и местного самоуправления. Но, вместе с тем, вышеуказанные решения вступают в противоречие с Конституцией Российской Федерации, согласно которой власть в России принадлежит народу. Он осуществляет её через своих представителей. То есть высшим органом власти в любом муниципальном образовании является депутатский корпус, который формирует исполнительный орган по своему усмотрению и обеспечивает контроль за его работой и отчет перед избирателями.
Уставами городских и районных муниципальных образований предусматривалось одна или несколько штатных депутатских должностей, задача которых — организация работы Совета депутатов, обеспечение контрольных функций, подготовка предложений по улучшению управляемости территории, создание необходимых условий каждому депутату в работе с избирателями.
Роль Совета особенно возрастает в случае найма руководителя исполнительного органа по контракту (а этот способ формирования администрации после выборов — 2015 становится основным).
Упразднение штатной депутатской должности обнуляет дееспособность представительного органа власти, девальвирует право народа на власть.
15 марта 2015 года губернатор области С.Ю.Орлова заявила, что она, якобы, не одобряет инициативу. Эта позиция расходится с действиями её подчиненных, поскольку такие решения принимались в соответствии с рекомендациями обладминистрации, о чем открыто рассказывали депутаты.
Вмешательство государственной власти в деятельность местного самоуправления — это нарушение статьи 12 Конституции РФ и Федерального закона «О местном самоуправлении» № 131-ФЗ.
Удивляет позиция прокуратуры, которая этого не замечает, как и не реагировала на открытое требование губернатора Орловой к ряду всенародно избранных глав муниципальных образований уйти в отставку. Прокуратура также не обращает внимание на то, что многие специалисты, оказавшиеся неугодными действующей власти, годами не могут трудоустроиться, поскольку работодатели в буквальном смысле находятся под давлением руководства области в этом вопросе и вынуждены отказывать им.
Исходя из вышеизложенного, Президиум Координационного Совета ВООД «СиН» призывает депутатов проявить ответственность перед своими избирателями и до официального объявления выборов отменить принятые изменения в уставы, превращающие Советы в формально-декоративные органы.
Президиум также обращается к прокурору Владимирской области о принятии мер прокурорского реагирования на нарушение федерального законодательства в вопросах работы органов местного самоуправления Владимирской области.
Председатель движения «Справедливость и народовластие» А.М. Синягин
Фото из архива 33polit.info