Природа лекарственного дефицита

Руководство Владимирской области считает, что решить проблему дефицита лекарственных препаратов в больничных стационарах можно за счет более гибких подходов к организации и проведению торгов по закупке медикаментов.

Вице-губернатор Владимирской области Елена Мазанько признала, что торги по закупке медикаментов для больниц 33 региона не состоялись уже два раза — в декабре 2014 года и в январе 2015 года.

Эта проблема была впервые озвучена главврачом владимирского роддома № 2 и депутатом ЗакСобрания Владимирской области Ириной Кирюхиной. Как пояснила доктор-депутат, из-за нестабильной экономической ситуации поставщики лекарственных препаратов просто отказались от участия в торгах.

В результате — врачи вынуждены просить пациентов стационаров покупать некоторые лекарства за свои деньги. Ирина Кирюхина попросила руководство Владимирской области оказать содействие в проведении торгов. Подробнее о ситуации с дефицитом лекарств в больницах 33 региона читайте в материале «Мы по ряду лекарств остались без лекарств».

По мнению Ирины Кирюхиной, проблему с несостоявшимися торгами по закупке медикаментов может решить департамент имущественных и земельных отношений (ДИЗО), который и организуют процедуру.

Вице-губернатор Владимирской области Елена Мазанько, возглавляющая ДИЗО, пояснила, что ее подразделение в ситуации с торгами по закупке лекарств для больниц выступает лишь как технический орган. Мазанько рассказала, что техническую документацию, технические условия, начальную максимальную цену — формируют больницы и отдают ДИЗО. А ДИЗО лишь выставляет лоты на конкурс или размещает полученную информацию на площадке электронных торгов.

• Что произошло (с лекарственным обеспечения стационаров)? Цены, по которым департамент здравоохранения выставил, были прошлого года
• Ну кто же сегодня (из поставщиков медикаментов) выйдет?
• Помните, мы раньше говорили — давайте заключать долгосрочные контракты на 3 года? Это было здорово, когда не было скачков (валютных курсов), и производителям это было очень выгодно: заключил долгосрочный контракт, значит у тебя есть гарантия, что вот такой-то объем пойдет для обеспечения социальной сферы
• Но, когда пошли вот эти скачки, ситуация изменилась. И здорово, что мы сейчас переходим на импортозамещение и будем выпускать свои лекарства, которые не зависят от курса доллара
• И тогда, я думаю, мы вновь к этой системе долгосрочного контракта придем
• А пока вышла такая ситуация, что департамент здравоохранения выставил такую цену, на которую не пришел ни один производитель
• У нас в декабре торги не состоялись, в январе торги не состоялись. А при чем здесь департамент имущественных и земельных отношений?
• Просто такая сложилась ситуация. И здесь не департамент здравоохранения не виноват, ни департамент имущественных и земельных отношений не виноват

Елена Мазанько уверена, что проблему дефицита лекарств в больницах Владимирской области можно оперативно решить. Для этого, по мнению вице-губернатора, надо заявлять реальную цену лекарств, сокращать сроки контрактов и объединяться для проведения торгов, чтобы выставлять более крупные заказы.

• Может быть, нужно было пересмотреть начальную максимальную цену? Реально собрать информацию
• Ведь есть же четкий реестр, и есть рекомендации по каким ценам должны формироваться. По реестру есть производители. То есть, ты взял там цену, посмотрел реальную цену на рынке, среднюю цену взял и выставил. Это первое. Здесь можно подработать
• Второе — ну давайте мы не будем сейчас пока на полгода закупки делать, давайте поквартально заключать. Тогда у нас, возможно, появятся и желающие участвовать в торгах
• А третье — давайте будем проводить совестные торги, как мы делаем по продуктам питания
• Если одна больница закупает небольшой объем каких-то товаров, производителям это не очень выгодно
• Я думаю, надо немножечко подработать документацию и по срокам, и по цене, и тогда у нас не будет проблем
• А по совместным торгам — несколько больниц объединяются и по одноименным товарам проводят совместные торги, назначая какую-то одну главную больницу, которая ведет документооборот
• А по срокам, надо на более короткий промежуток объявлять торги до тех пор, пока все не стабилизируется, и пока мы полностью не перейдем на наши лекарства